我国雇主责任制度的演进、困境与完善路径探究.docxVIP

我国雇主责任制度的演进、困境与完善路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

在社会经济快速发展的当下，雇佣关系变得越发普遍，已然成为社会经济结构中的关键构成部分。从街边的小商铺，到大型的企业集团，雇主与雇员的合作模式随处可见。雇主责任制度在这样的大环境中，其重要性日益凸显，成为保障社会经济稳定运行、维护各方合法权益的关键因素。

从维护社会公平正义的角度来看，当雇员在执行职务过程中对第三人造成损害时，倘若没有明确的雇主责任制度，受害人的合法权益将难以得到有效保障。例如，在建筑施工领域，工人因操作失误导致路人受伤，如果没有相关制度规定雇主的责任，路人可能难以获得应有的赔偿，这显然有失公平。雇主责任制度能够明确责任主体，确保受害人获得合理赔偿，使遭受损害的权益得到救济，从而维护社会的公平正义。

对于保障雇员的合法权益而言，雇主责任制度同样意义重大。在工作过程中，雇员可能会因各种原因遭受人身伤害或罹患职业病。以煤矿开采行业为例，矿工长期在恶劣的工作环境下作业，容易患上尘肺病等职业病。此时，雇主责任制度要求雇主承担相应的赔偿责任，为雇员提供医疗救治和经济补偿，能够让雇员在遭受不幸时得到应有的关怀和保障，使其不至于陷入生活困境。

从促进企业健康发展的角度出发，虽然雇主责任制度使得雇主在一定程度上承担了更多的责任和风险，但从长远来看，这也促使企业更加重视安全生产和员工管理。企业为了降低风险，会加强对工作场所的安全管理，提供必要的劳动保护设备，对员工进行安全培训等。这不仅有助于减少事故的发生，降低企业的赔偿成本，还能提高员工的工作积极性和生产效率，进而促进企业的可持续发展。例如，一些知名企业通过完善的安全管理制度和员工关怀措施，吸引了大量优秀人才，提升了企业的竞争力。

在完善我国法律体系方面，雇主责任制度的研究也具有重要意义。随着社会经济的发展，各种新型雇佣关系不断涌现，如兼职、临时工、劳务派遣等。然而，我国现行法律在雇主责任方面的规定还存在一些不足，无法完全适应现实的需求。深入研究雇主责任制度，能够填补法律空白，完善相关法律规定，使我国的法律体系更加健全，为司法实践提供更加明确的法律依据。

1.2国内外研究现状

国外对于雇主责任制度的研究起步较早，已经形成了较为成熟的理论体系和完善的法律制度。在大陆法系国家，如德国、法国等，通过民法典等法律对雇主责任进行了明确规定，在归责原则、构成要件、责任承担等方面都有详细的条文。德国法强调雇主的过错责任，只有在雇主对雇员的选任、监督等方面存在过错时，才需要承担责任；而法国法则倾向于无过错责任，雇主对雇员在执行职务过程中造成的损害，一般都要承担赔偿责任。在英美法系国家，雇主责任主要通过判例法发展而来，遵循“替代责任”原则，即雇主对雇员的侵权行为承担替代赔偿责任。美国通过《联邦工人赔偿法案》（FWCA）规范雇主责任制度，要求雇主为员工提供工伤保险，并规定了雇主对员工因工作受伤或患职业病时的赔偿责任。英国则通过《工作健康与安全法案》（WHSA）来规范雇主责任，规定雇主对员工在工作时受伤或患职业病时的赔偿责任，以及必须为员工提供适当的安全和健康保护措施。国外学者还对雇主责任制度的经济分析、社会影响等方面进行了深入研究，为制度的完善提供了多维度的理论支持。

国内对于雇主责任制度的研究相对较晚，但近年来随着社会经济的发展和雇佣关系的日益复杂，相关研究也逐渐增多。我国《民法通则》并没有对雇主责任做出明确规定，后来《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第9条在我国侵权行为法中首次以实体法形式确立雇员侵权的雇主责任。国内学者围绕这一司法解释，对雇主责任的概念、历史沿革、理论基础、构成要件、归责原则、责任承担等方面进行了广泛探讨。一些学者认为我国应采用无过错责任原则来认定雇主责任，以更好地保护受害人的权益；也有学者提出应综合考虑雇主和雇员的过错程度来确定责任承担比例。还有学者对我国雇主责任制度存在的问题进行了分析，如雇主责任主体不明确、雇主与帮工责任之间法律冲突、雇主责任与法人责任之间法律冲突等。在实践中，由于法律规定不够完善，不同地区、不同法院在处理雇主责任纠纷时存在裁判标准不统一的问题，这也影响了法律的权威性和公正性。

尽管国内外在雇主责任制度研究方面取得了一定成果，但仍存在一些不足之处。现有研究在雇主责任的具体适用范围、责任承担的具体标准等方面还存在争议，缺乏统一的认识；对于一些新型雇佣关系，如网络平台用工等，现有的研究还不能很好地解决其中的雇主责任认定问题；在研究方法上，多以理论分析为主，实证研究相对较少，导致研究成果与实践结合不够紧密。因此，进一步深入研究我国雇主责任制度具有重要的理论和现实意义，本文将从独特的视角出发，运用多种研究方法，对我国雇主责任制度进行全面、