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安徽省怀宁县农村居家养老服务的困境与突破：基于实证的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国经济社会的快速发展，人口老龄化程度日益加深，养老问题已成为社会各界广泛关注的焦点。根据第七次全国人口普查数据，我国60岁及以上人口已达2.64亿，占总人口的18.70%，且这一比例仍在持续上升。农村地区由于人口外流、经济发展相对滞后等因素，养老问题更为严峻。农村老年人面临着经济收入不稳定、医疗保障水平有限、养老服务设施匮乏等诸多困境，传统的家庭养老模式在现代社会的冲击下逐渐弱化，难以满足农村老年人日益增长的养老需求。

安徽省怀宁县作为中部地区的农业大县，同样面临着农村人口老龄化加剧的挑战。截至[具体年份]，怀宁县60岁以上农村老年人口占全县农村总人口的[X]%，高于全国平均水平。在这样的背景下，农村居家养老服务作为一种符合农村老年人传统养老观念和生活习惯的养老方式，逐渐成为解决农村养老问题的重要途径。然而，怀宁县农村居家养老服务在发展过程中仍存在诸多问题，如服务内容单一、服务质量不高、资金投入不足、专业人才短缺等，这些问题严重制约了农村居家养老服务的发展，影响了农村老年人的生活质量和幸福感。因此，深入研究怀宁县农村居家养老服务存在的问题，并提出相应的对策建议，具有重要的现实意义。

1.1.2研究意义

从理论层面来看，本研究有助于丰富和完善农村养老服务理论体系。当前，国内对于农村居家养老服务的研究多集中在宏观层面的政策分析和理论探讨，针对具体地区的实证研究相对较少。通过对怀宁县农村居家养老服务的深入研究，可以进一步揭示农村居家养老服务的发展规律和特点，为农村养老服务理论的发展提供实证支持，推动农村养老服务理论的不断完善。

在实践意义上，本研究对于解决怀宁县农村养老问题、提高农村老年人生活质量具有重要的指导作用。通过对怀宁县农村居家养老服务现状的调查分析，找出存在的问题和不足，并提出针对性的改进措施和建议，可以为怀宁县政府及相关部门制定农村养老政策、完善农村养老服务体系提供决策依据，促进怀宁县农村居家养老服务的健康发展，让农村老年人能够享受到更加优质、便捷、高效的养老服务，安度幸福晚年。同时，本研究的成果也可以为其他地区提供借鉴和参考，推动全国农村居家养老服务的发展。

1.2研究方法与创新点

1.2.1研究方法

本研究采用了多种研究方法，以确保研究的科学性和可靠性。首先是文献研究法，通过查阅国内外相关文献资料，了解农村居家养老服务的研究现状和发展趋势，为研究提供理论基础和参考依据。

其次是实地调研法，深入怀宁县农村地区，通过问卷调查、访谈等方式，收集农村老年人对居家养老服务的需求、满意度以及当前服务存在的问题等第一手资料，为研究提供现实依据。

案例分析法也是重要的研究方法之一，选取怀宁县具有代表性的农村居家养老服务案例进行深入分析，总结成功经验和不足之处，为提出针对性的对策建议提供实践参考。

1.2.2创新点

本研究的创新之处主要体现在研究视角和研究内容上。在研究视角方面，以安徽省怀宁县为具体研究对象，深入剖析县域农村居家养老服务存在的问题，这种基于特定地区的实证研究，能够更真实、准确地反映农村居家养老服务的实际情况，为解决当地养老问题提供更具针对性的建议。

在研究内容上，本研究不仅关注农村居家养老服务的现状和问题，还从服务供给、需求、保障机制等多个维度进行深入分析，并结合怀宁县的实际情况，提出了具有可操作性的对策建议，如整合农村养老服务资源、加强农村养老服务人才队伍建设、完善农村居家养老服务保障机制等，为推动怀宁县农村居家养老服务的发展提供了新的思路和方法。

二、概念界定与理论基础

2.1相关概念界定

农村居家养老服务是以家庭为基础，利用社区和农村养老资源，为农村老年人提供必要照顾和支持的养老服务形式。它强调家庭在养老中的核心作用，同时注重整合社区及社会资源，以满足农村老年人多样化的养老需求。其服务内容涵盖生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等多个方面，旨在让农村老年人能够在熟悉的家庭和社区环境中安享晚年。

与城市居家养老服务相比，农村居家养老服务存在显著差异。在经济基础方面，农村地区经济发展水平相对较低，农民收入有限，这导致农村老年人在支付养老服务费用时能力不足，对政府补贴和社会救助的依赖程度较高。而城市居民收入相对稳定且水平较高，在养老服务的选择上具有更大的自主性和支付能力。

服务资源配置上，城市拥有丰富的医疗、养老服务设施和专业人才队伍，能够提供多样化、高质量的养老服务。农村地区的服务设施则较为匮乏，专业服务人员稀缺，服务的种类和质量难以满足老年人的需求。例如，城市中可能有多家专业的养老服务机构和社区日间照料中心，配备专业的护理人员和康复设施；而农村可能仅有简单的村卫