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自然资源领域2025年重点工作

一、加强资源调查评价与监测

1.开展全国自然资源基础调查

(1)开展全国自然资源基础调查是新时代我国自然资源管理的重要任务，旨在全面掌握我国自然资源家底，为科学规划、合理利用和保护自然资源提供坚实的数据支撑。此次调查将覆盖土地、水、矿产、森林、草原、湿地等多种自然资源，通过卫星遥感、地理信息系统、无人机等技术手段，实现资源信息的快速获取和精确处理。同时，将建立全国统一的自然资源调查数据库，为各级政府和社会各界提供共享平台。

(2)在调查过程中，将遵循“全面覆盖、精准调查、动态更新”的原则，确保调查数据的真实性和可靠性。针对不同类型的自然资源，将制定相应的调查方法和标准，如土地资源调查将重点调查耕地、林地、草地、水域等，矿产资源调查将重点调查煤炭、石油、天然气、金属矿产等。此外，还将结合地方实际情况，开展专项调查，如地质灾害调查、生态环境调查等。

(3)全国自然资源基础调查将形成一系列成果，包括全国自然资源基础调查报告、专题报告、图件、数据库等。这些成果将为我国自然资源管理提供科学依据，有助于优化资源配置、提高资源利用效率、加强生态保护和修复。同时，也将为相关行业和企业提供决策参考，促进经济社会发展与自然资源可持续利用的协调发展。在此基础上，我国将进一步完善自然资源调查体系，实现调查工作的常态化、规范化，为建设美丽中国、实现可持续发展目标奠定坚实基础。

2.推进地质调查与矿产资源勘查

(1)推进地质调查与矿产资源勘查是保障国家能源资源安全、促进经济社会可持续发展的重要举措。近年来，我国地质调查与矿产资源勘查取得了显著成效。据统计，我国已发现矿种180多种，探明矿产资源储量丰富，其中煤炭、铁矿石、稀土等资源储量位居世界前列。以稀土为例，我国已探明的稀土储量占全球总储量的23.6%，是全球最大的稀土资源国。

(2)在勘查技术方面，我国成功研发了深部探测、超深部探测等技术，提高了矿产资源勘查深度和精度。例如，我国在青藏高原地区成功实现了超深部探测，发现了大型铅锌矿床。此外，无人机、卫星遥感等新技术在地质调查与矿产资源勘查中的应用，大大提高了勘查效率和成果转化率。据统计，我国地质勘查新发现大中型矿产地100多处，新增矿产资源储量数亿吨。

(3)在政策支持方面，我国政府加大了对地质调查与矿产资源勘查的投入，设立了地质勘查专项资金，鼓励企业和社会资本参与勘查开发。以新疆某大型油田为例，通过政府引导和市场化运作，该油田成功吸引了社会资本投入，实现了勘探、开发、生产一体化，为我国石油产业发展提供了有力支撑。此外，我国还积极参与国际矿产资源合作，拓展海外矿产资源勘查开发，确保国家能源资源供应安全。

3.强化水资源调查与监测

(1)强化水资源调查与监测是保障国家水资源安全、促进经济社会可持续发展的关键环节。随着我国经济的快速发展和人口的增长，水资源短缺、水环境污染等问题日益突出，对水资源调查与监测提出了更高的要求。为此，我国政府高度重视水资源调查与监测工作，加大投入，推动相关技术研究和应用。

在水资源调查方面，我国已建立了覆盖全国的水资源调查网络，包括地表水、地下水、湖泊、水库等。通过地面观测、遥感监测、水文模型等多种手段，对水资源量、水质、水生态等进行全面调查。据统计，我国地表水资源总量约为2.8万亿立方米，地下水储量约为1.3万亿立方米，湖泊、水库等静态水资源约为0.2万亿立方米。

(2)在水资源监测方面，我国已建立了较为完善的水资源监测体系，包括水质监测、水量监测、水生态监测等。水质监测方面，我国已建立了全国水质监测网络，覆盖了地表水、地下水、饮用水源等，对主要污染物进行实时监测。水量监测方面，我国已实现了对主要江河、湖泊、水库等水体的水量实时监测，为水资源调度和管理提供数据支持。水生态监测方面，我国通过建立水生态监测站点，对水生态系统健康状况进行评估。

此外，我国还积极开展水资源调查与监测技术创新，如智能水质监测设备、无人机遥感监测、水文模型模拟等。这些技术的应用，提高了水资源调查与监测的效率和精度。以无人机遥感监测为例，其能够快速、准确地获取大范围水体的水质、水量等信息，为水资源管理提供了有力支持。

(3)在水资源调查与监测数据应用方面，我国已建立了水资源信息共享平台，实现全国水资源数据互联互通。各级政府部门、企事业单位和社会公众可以通过该平台获取水资源调查与监测数据，为水资源规划、开发利用、保护和修复提供科学依据。同时，我国还加强了水资源调查与监测数据在水资源管理、防洪抗旱、水生态修复等领域的应用，取得了显著成效。

例如，在黄河流域水资源管理中，通过水资源调查与监测数据，实现了对黄河流域水资源量的精细化管理，有效缓解了黄河流域水资源短缺问题。在饮用水