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第一部分单选题(50题)

1、《中华人民共和国行政处罚法》中规定，我国设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及（）相当。

A.行为人的年龄、智力水平

B.公众关注程度

C.社会危害程度

D.公众接受能力

【答案】：C

【解析】我国《中华人民共和国行政处罚法》规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，这体现了过罚相当原则，即行政处罚要与违法行为的危害程度相匹配，保证处罚的公正性和合理性。行为人的年龄、智力水平主要影响行为人承担责任的能力和方式，并非设定和实施行政处罚与违法行为相当性的衡量因素；公众关注程度受多种主观因素影响，具有不稳定性和不确定性，不能作为客观衡量行政处罚的标准；公众接受能力也因群体差异而具有较大主观性，同样不能作为确定行政处罚与违法行为相当的依据。所以应选择体现违法行为客观危害程度的选项。故答案是体现违法行为客观危害程度的内容，即社会危害程度。

2、下列各项可使用通报来处理的是（）。

A.某市委拟公布加强机关廉政建设的几条规定

B.某厂拟向上级单位汇报该厂遭受冰雹的情况

C.某单位拟表彰技术革新的青年工作者

D.某市安全办公室拟向各有关单位知照进行全市安全大检查

【答案】：C

【解析】通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。公布加强机关廉政建设的规定，更适合使用通告来明确要求和规范；向上级单位汇报遭受冰雹的情况，应使用报告这一文种；表彰技术革新的青年工作者，符合通报表彰先进的用途；知照进行全市安全大检查，用通知来告知相关单位更为合适。所以可使用通报来处理的是表彰技术革新的青年工作者这种情况。

3、不同的公文种类适用于不同的工作对象、内容与范围。下列正确适用于审批不相隶属单位申请事项的公文是（）。

A.《××省交通运输厅关于同意××有限公司开展××业务的通知》

B.《××省交通运输厅关于同意××有限公司开展××业务的批复》

C.《××省交通运输厅关于同意××有限公司开展××业务的复函》

D.《××省交通运输厅关于同意××有限公司开展××业务的通告》

【答案】：C

【解析】审批不相隶属单位申请事项，应使用公文函。因为函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文，不能用于审批不相隶属单位申请事项。批复适用于答复下级机关请示事项，下级机关与上级机关才存在隶属关系，与题意中不相隶属单位不符。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项，并非用于审批申请事项。所以适用于审批不相隶属单位申请事项的公文是关于同意开展业务的复函。

4、下列情形中，国家不承担赔偿责任的是（）。

A.民警黄某在执法时违法使用武器、警械造成甲重伤

B.行政机关工作人员在行使行政职权时放纵他人的殴打行为造成乙死亡

C.某市工商局工作人员违法采取限制丙人身自由的行政强制措施

D.监狱警察胡某在休假期间因私人恩怨将丁打伤

【答案】：D

【解析】国家承担赔偿责任需符合国家赔偿的构成要件，即国家机关及其工作人员在行使职权过程中，因违法行为给公民、法人或其他组织造成损害。对于民警在执法时违法使用武器、警械造成他人重伤，此为公安机关工作人员在执法这一行使职权过程中实施的违法行为，并导致他人身体受到重伤损害，符合国家赔偿构成要件，国家应承担赔偿责任。行政机关工作人员在行使行政职权时放纵他人的殴打行为造成他人死亡，同样是行政机关工作人员在行使行政职权期间，未履行应尽职责，放纵违法行为导致他人死亡这一损害后果，国家需承担赔偿责任。某市工商局工作人员违法采取限制人身自由的行政强制措施，工商局工作人员在履行行政职责即行使职权时作出的该违法行为，限制了当事人的人身自由，国家应承担赔偿责任。而监狱警察在休假期间因私人恩怨将他人打伤，此行为并非警察在行使职权过程中发生，是其个人基于私人恩怨的故意伤害行为，不符合国家赔偿需在行使职权中违法侵权的要件，所以国家不承担赔偿责任。综上，国家不承担赔偿责任的情形是监狱警察在休假期间因私人恩怨将人打伤。

5、确定公文文种的要素不包括（）。

A.行文目的

B.发文机关的职权范围单位

C.文种的格式要求

D.与主送机关的行文关系

【答案】：C

【解析】确定公文文种需要综合考虑多方面要素。行文目的是确定文种的关键，不同的行文目的对应不同的文种，比如是传达指示、请求批准还是通报情况等，会决定使用通知、请示、通报等不同文种。发文机关的职权范围也很重要，发文机关必须在自身职权范围内选择合适的文种来行文，不能超越权限。与主送机关的行文