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关于印发《上海市建设程安全受监报告备案作程序》的通知

沪安监监(2003)11号

各区、县安监局：

为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，针对本市安全

生产工作实际情况，进一步规范建设工程安全受监报告备案工作，特

制定本备案工作程序，自2003年3月1日起实施，请各区、县安监

局遵照执行。

上海市安全生产监察局(章)

二二ＯＯ三Ｏ年Ｏ三年二

二ＯＯ三年二月九日

月二月九九

上海市建设工程安全受监报告备案作程序

、依据

依照《上海市劳动保护监察条例》的有关规定，受理对《上海市

建设工程开工安全受监报告》（以下简称：开工报告）备案。

二、范围

符合下列情况之一受理备案：

l．建筑面积200m2以上；

2.合同金额30万元以上；

3.建设吊装工程。

、分工

根据市、区（县）二级安全生产监察局监察业务分工，市安全生

产监察局负责受理市直接监察企业范围内建设工程的“开工报告”

备案。其他单位建设工程的“开工报告”由区、县安全生产监察局属

地受理备案。

四、程序

（一）发包方审核事项：

1.根据建设项目合同标的，建筑施工单位填报《上海市建设工

程承发包程承发包安全安全管管理理协议协议》（》以（以下下简称简：开工报开工

程承发包安全管理协议》（以下简称：安全协议）和“开工报告”，

称：安安全全协协议议））和和报告告

并按市并按市、区（、县区（县））二级安全二级安全生产监生产监察察部

并按市、区（县）二级安全生产监察部门分工范围上报备案。

门分工部门分工范围上范围上报报备案备案

2.建设单位安全管理部门对以下内容进行审核，经审核符合要

求的，造册留档，在“开工报告”中的“安全管理概况”栏内审核人

签章并加盖安全管理部门印章。

（l）承包方的营业执照、经营范围、企业资质证书、进沪许可证。

（2）特种作业人员持证上岗。

（3）施工人员必须符合作业要求，外地进沪人员须已办理务工证

和用工合同。

（4）安全生产规章制度和操作规程。

3.属分包、清包等形式的建设工程项目由发包的建筑施工单位

负责审核，并经建设单位安全管理部门确认后上报市、区（县）安全

生产监察部门备案。

（二）市、区（县）安全生产监察部门备案事项：

1.按备案受理范围，对“安全协议”和“开工报告”进行备案。

一般为当场办理，特殊情况办理时限不超过2个工作日。

2.符合备案条件的，在“开工报告”行政部门意见栏内加盖安

全生产监察部门“备案专用章”和经办人签字，并留存“安全协议”

和“开工报告”各壹份归档。

五、监管

市、区（县）安全生产监察局组织对施工现场和发包方审核情况抽查，

对事实不符的责任方给予批评、通报或警示，对产生严重后果的按照

有关法律有关法律规定进规

有关法律规定进行处罚。

定进行行处处罚罚

上海市安全生产监察局(章)

二ＯＯ三年二月九日