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- 2026-02-12 发布于四川
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区政府加快发展服务业的主要措施(2篇)
措施一
强化政策引导支持
精准制定专项政策:深入调研区内服务业各细分领域的发展现状、痛点及潜力,结合国家和省市级相关政策导向,制定贴合本区实际的服务业专项扶持政策。例如,针对新兴的数字创意服务产业,出台涵盖企业落户奖励、研发投入补贴、人才住房保障等方面的具体政策,降低企业运营成本,吸引优质企业入驻。对于传统的商贸流通服务业,制定促进线上线下融合发展的政策,鼓励企业开展电商业务,给予技术改造补贴和平台建设费用支持。
加大财政资金投入:设立服务业发展专项资金,每年根据财政状况合理安排资金规模,并建立动态增长机制。专项资金主要用于支持服务业重点项目建设、公共服务平台搭建、品牌培育和市场拓展等方面。对符合产业发展方向、具有创新性和示范带动作用的服务业项目,给予一定比例的项目资金补助或贷款贴息。同时,积极争取上级财政对本区服务业发展的资金支持,拓宽资金来源渠道。
优化税收征管服务:加强税收政策宣传解读,通过举办专题培训班、发放宣传资料、在线答疑等方式,确保服务业企业及时了解和掌握国家及地方税收优惠政策。落实好小型微利企业税收优惠、研发费用加计扣除等政策,减轻企业负担。优化税收征管流程,推行网上办税、自助办税等便捷服务,提高办税效率,降低企业办税成本。
加强载体建设
打造特色服务业园区:结合本区的产业基础和资源优势,规划建设一批特色鲜明、功能完善的服务业园区。例如,依托区内高校和科研机构资源,打造科技服务产业园区,吸引科技研发、技术转移、知识产权服务等企业入驻,形成产业集聚效应。在交通便利、人流量大的区域,建设现代商贸物流园区,完善仓储、配送、信息服务等功能,提升物流运作效率。加强园区基础设施建设,配套完善的交通、水电、通信等设施,为企业发展提供良好的硬件环境。
提升楼宇经济品质:开展楼宇普查,建立楼宇信息数据库,全面掌握区内楼宇的基本情况、入驻企业类型和经营状况等信息。制定楼宇经济发展规划,明确不同楼宇的功能定位和产业导向,引导企业向特色楼宇集聚。加强对楼宇的招商和运营管理,引入专业的楼宇运营团队,提供一站式服务,提高楼宇的入驻率和产出效益。鼓励楼宇产权单位对老旧楼宇进行改造升级,提升楼宇品质和形象。
培育夜间经济载体:结合城市商业中心、历史文化街区和旅游景区等区域,打造一批夜间经济集聚区。完善夜间基础设施和公共服务,延长公共交通运营时间,加强治安管理和环境卫生保障。举办各类夜间文化、旅游、美食等活动,丰富夜间消费业态,满足居民和游客的多样化需求。鼓励商家延长营业时间,推出夜间消费优惠政策,提高夜间经济的活跃度和吸引力。
推动产业融合发展
促进服务业与制造业融合:鼓励区内制造业企业剥离生产性服务业环节,设立独立的服务企业,为行业内其他企业提供专业化服务。支持制造业企业向产业链上下游延伸,发展研发设计、售后维修、供应链管理等服务业务,实现从生产型制造向服务型制造转变。推动建立制造业与服务业企业间的战略合作联盟,加强信息共享和技术交流,共同开展产品研发和市场开拓,提高产业协同发展水平。
加强服务业内部融合:促进文化、旅游、体育等产业的深度融合,打造具有地方特色的文化旅游体育品牌。例如,结合本区的历史文化遗产和自然风光,开发文化旅游线路,举办文化旅游节等活动,推动文化资源向旅游产品转化。鼓励金融服务与科技服务、商贸服务等产业融合,创新金融产品和服务模式,为服务业企业提供多元化的金融支持。支持互联网、大数据、人工智能等新技术与传统服务业融合,推动服务业数字化、智能化转型。
推动服务业与农业融合:发展乡村旅游、休闲农业等新业态,挖掘农业的生态、文化和旅游价值。建设一批特色乡村旅游景点和休闲农业园区,提供农事体验、农产品采摘、民俗文化展示等服务,促进农民增收和农村产业发展。加强农产品流通服务体系建设,发展农产品电商、冷链物流等产业,提高农产品销售效率和附加值。推动农业科技服务发展,为农业生产提供技术咨询、培训和推广等服务,提高农业现代化水平。
优化营商环境
深化“放管服”改革:进一步简政放权,减少行政审批事项和环节,优化审批流程,推行并联审批、网上审批和一站式服务,提高审批效率。加强事中事后监管,建立健全监管机制,完善监管标准和规范,创新监管方式,提高监管效能。加强政务服务标准化建设,提升政务服务质量和水平,为服务业企业提供更加便捷、高效、优质的服务。
强化人才支撑:制定服务业人才发展规划,明确人才培养和引进的目标、重点和政策措施。加强与高校和职业院校的合作,建立产学研合作基地,开设与服务业相关的专业和课程,培养适应服务业发展需要的专业人才。加大人才引进力度,出台优惠政策,吸引国内外高层次服务业人才来区创新创业。完善人才评价和激励机制,对有突出贡献的服务业人才给予表彰和奖励,营造良好的人才发展环境。
加强知识
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