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社区养老服务中心运营计划

一、项目定位与目标

（一）服务对象与核心定位

社区养老服务中心的服务对象聚焦于社区内60岁以上老年群体，重点覆盖高龄独居老人（80岁以上）、失能半失能老人（需长期照护）、空巢老人（子女异地居住）及特殊困难老人（低保、残疾等）。核心定位为“家门口的综合养老管家”，通过“15分钟服务圈”理念，将生活照料、健康管理、精神慰藉等服务延伸至老人居住的最后一公里，打造“机构+社区+家庭”联动的嵌入式养老服务模式，既区别于集中式养老院的封闭性，又弥补家庭养老功能的不足。

（二）总体运营目标

短期目标（1年内）：完成服务中心基础建设与功能区划分，建立覆盖全社区的老年人口信息档案，开发3-5项特色服务项目，实现日均服务50人次以上，老人满意度达85%以上；中期目标（3年内）：形成标准化服务流程与质量监控体系，培育稳定的专业服务团队，拓展至2-3个周边社区辐射服务，服务内容增至10类以上；长期目标（5年内）：打造区域内示范性社区养老品牌，建立“需求-供给-反馈”动态调整机制，实现服务自给率（非政府补贴收入占比）超60%，形成可复制的社区养老运营模式。

二、服务内容设计

（一）基础生活照料服务

以“解决日常痛点”为导向，提供“助餐、助浴、助洁、助行、代购”五大基础服务。助餐服务设置社区食堂与上门送餐双轨制：社区食堂提供每日3餐，菜品按老年营养标准设计（低盐、低脂、软食为主），每餐配备2种主菜、1种汤品及杂粮主食；上门送餐覆盖行动不便老人，由服务人员每日午间定时配送，餐盒采用保温防洒设计。助浴服务配备可移动助浴设备（折叠浴凳、恒温热水器），服务人员经专业培训，每次服务前需与家属确认老人身体状态，过程中全程陪同并记录水温、时长等关键信息。助洁服务包含每周1次基础清洁（擦桌、扫地、整理杂物）与每月1次深度清洁（擦窗、清洗被褥），清洁工具采用无刺激环保产品。助行服务针对需外出就医、购物的老人，提供轮椅陪同或短距离代步车接送，服务人员需提前规划路线并携带急救包。代购服务涵盖日常用品、药品等，建立“需求清单-集中采购-分送上门”流程，确保商品质量可追溯。

（二）健康管理服务

构建“预防-监测-干预-康复”全周期健康管理体系。日常监测方面，为每位老人建立电子健康档案，配备智能手环（监测心率、血压、定位）与健康监测仪（血糖、血氧检测），服务中心每日上午9点前汇总数据，异常值立即通知家属及签约医生。康复护理服务设置专业康复区，配备运动康复器材（平行杠、股四头肌训练器），由持证康复治疗师制定个性化康复计划（如针对中风后遗症老人的肢体功能训练），每周3次，每次40分钟。慢病管理联合社区卫生服务中心，每季度开展慢病知识讲座（高血压、糖尿病等），每月由家庭医生团队上门随访，指导用药及饮食调整。应急医疗方面，服务中心配备急救箱（含常用药品、止血带、氧气袋），与附近医院建立绿色通道，遇突发状况（如心梗、跌倒）10分钟内联系救护车并陪同送医。

（三）精神文化服务

针对老年群体“情感孤独”痛点，设计“兴趣陪伴+代际互动+心理疏导”三类服务。兴趣陪伴设置文化课堂（书法、绘画、声乐）、技能学习（智能手机使用、手工制作）、休闲娱乐（象棋、太极、观影）三大板块，每周固定3天开设课程，邀请社区内退休教师、文艺爱好者担任兼职讲师。代际互动通过“银龄小课堂”“祖孙手工日”等活动，组织社区儿童、学生与老人共同参与，促进情感联结；同时开展“时间银行”互助服务，鼓励低龄老人（60-70岁）为高龄老人提供陪伴，服务时长存入账户，未来可兑换自身养老服务。心理疏导由专业社工定期开展一对一访谈，重点关注丧偶、失独老人，通过怀旧疗法（回忆过往经历）、认知行为疗法（调整负面情绪）缓解孤独感；每月举办“阳光茶话会”，引导老人分享生活故事，营造支持性社交氛围。

（四）智慧养老支持服务

搭建“线上平台+智能设备”的智慧服务系统。线上平台开发小程序，具备“需求提交-服务预约-进度查询-评价反馈”功能，老人或家属可通过手机下单，服务中心实时派单并推送服务人员信息（姓名、照片、资质）。智能设备方面，在老人家中安装紧急呼叫按钮（一键联系服务中心）、燃气报警器（异常自动报警）、智能床垫（监测睡眠质量），数据同步至服务中心监控大屏，实现24小时安全预警。此外，开发“银发数字课堂”模块，通过视频教程指导老人使用智能设备，每月组织1次线下操作培训，帮助跨越“数字鸿沟”。

三、团队建设与管理

（一）人员构成与岗位职责

服务团队采用“专业+兼职+志愿”组合模式。核心团队包括：1名运营主管（负责整体规划与资源协调）、2名护理组长（分别负责生活照料与健康管理）、3名专职护理员（持证上岗，服务失能老人）、1名社工（负责精神文化服务）、1名后勤专员（物资采购与设备维护）。兼职人员包括：社区医生（每周固定2天坐诊）、康复治