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服务型行政执法培训课件

第一章：服务型行政执法的时代背景与意义在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,我国行政执法工作迎来了全新的历史机遇与挑战。服务型行政执法是建设服务型政府的重要组成部分,是践行以人民为中心发展思想的具体体现。

依法行政新时代的要求法治思想指导习近平新时代中国特色社会主义法治思想为行政执法工作提供了根本遵循。这一思想强调全面依法治国,要求行政机关必须严格规范公正文明执法,切实保障人民群众合法权益。服务型政府建设

服务型行政执法的核心理念以人民为中心始终坚持人民利益至上,把维护人民群众合法权益作为执法工作的出发点和落脚点倾听群众诉求回应群众关切保障群众权益执法为民服务将服务理念贯穿执法全过程,寓管理于服务之中,实现管理与服务的有机统一主动服务意识便民利民措施高效优质服务四项执法标准公正、文明、廉洁、高效是服务型行政执法的基本要求和质量标准

执法为民,服务先行

第二章:行政执法相关法律法规解读依法行政是现代法治政府的基本准则。行政执法人员必须全面准确掌握相关法律法规,做到法定职责必须为、法无授权不可为。

关键法律法规概览1行政处罚法规范行政处罚的设定与实施,保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序处罚原则与种类处罚程序要求当事人权利保障2行政强制法规范行政强制的设定和实施,保障行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益强制措施类型实施条件限制救济途径规定3行政许可法规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理

法律法规对服务型执法的具体要求依法依规执法行政执法必须严格遵守法律法规,做到执法主体合法、权限明确、程序正当、证据充分、适用法律准确。程序正义是实体正义的重要保障,任何执法行为都必须遵循法定程序。保障当事人权利充分尊重和保障当事人的知情权、陈述权、申辩权等合法权利。执法过程中必须依法履行告知义务,告知当事人违法事实、处罚依据、处罚内容以及享有的权利,确保执法公开透明。

典型案例分享:依法规范执法与服务群众的成功实践某市城管柔性执法该市城管部门对首次轻微违法的流动摊贩实行教育劝导,不予处罚,帮助其了解相关规定并引导到合法经营区域,既维护了城市秩序,又体现了人文关怀生成此图像时出现错误环保部门帮扶整改某地环保部门在执法中发现企业环保设施不达标,主动提供技术指导和整改方案,给予合理整改期限,企业顺利完成整改,实现了环保与发展双赢市场监管温情执法

第三章:服务型执法的职业道德与能力建设职业道德是行政执法人员的立身之本,能力素质是履职尽责的基础保障。建设高素质专业化的执法队伍,必须把职业道德建设和能力提升放在突出位置。

公务员职业道德核心内容忠诚忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律,始终保持政治定力敬业爱岗敬业、勤勉尽责,以高度的责任心和使命感做好本职工作廉洁清正廉洁、公私分明,严守纪律规矩,筑牢拒腐防变思想防线公正秉公执法、一视同仁,不偏不倚维护法律尊严和社会公平正义

提升执法人员综合素质沟通协调良好表达、换位思考、化解矛盾专业技能法律精通、业务熟练、持续学习应急处置快速反应、科学决策、妥善处理执法人员综合素质的提升是一个系统工程,需要从沟通协调、应急处置、专业知识等多个维度全面发力,持续提升执法能力和服务水平。能力建设重点方向

能力提升,服务升级

第四章:行政执法程序与服务规范规范的执法程序是保障执法公正的重要基础,优质的服务规范是提升群众满意度的关键所在。执法人员必须严格遵守法定程序,同时在执法过程中体现服务理念,做到既严格执法又热情服务。

行政执法程序要点立案发现违法线索,审查是否符合立案条件,依法决定是否立案调查调查全面收集证据,查明违法事实,保障当事人陈述申辩权利决定依法作出处理决定,告知当事人处罚内容及救济途径执行监督决定履行,必要时依法采取强制执行措施

服务型执法的具体操作规范规范执法行为执法人员在执法过程中必须做到举止文明、语言规范、程序合法。着装整洁,佩戴标识,主动出示执法证件,使用文明用语,避免简单粗暴的执法方式。使用规范执法用语,禁止使用侮辱性、歧视性语言保持良好的执法态度,耐心解答群众疑问尊重当事人人格尊严,保护个人隐私严格按照法定程序办事,不得滥用职权优化服务流程设立便民服务窗口,实行一站式服务,简化办事流程,缩短办理时限。充分利用信息化手段,推行网上办理、预约办理等便民措施。

案例分析:某市城管执法文明服务实践背景情况某市城管部门针对占道经营问题,创新推行721工作法,即70%的问题用服务手段解决,20%用管理手段解决,10%用执法手段解决,取得显著成效。主要做法建立服务+管理+执法三位一体工作机制。优先采用宣传教育、劝导疏导等服务手段,帮助商户了