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2025年生态保护红线内人工商品林赎买后管护协议

合同编号：__________

2025年生态保护红线内人工商品林赎买后管护协议

第一章总则

第一条协议目的

本协议旨在明确生态保护红线内人工商品林赎买后的管护主体、管护责任、管护措施及权利义务，确保赎买区域内生态安全，促进可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，由双方本着平等自愿、诚实信用的原则签订。

第二条适用范围

本协议适用于由甲方赎买后划入生态保护红线的乙方所经营的人工商品林，包括但不限于林木、林地、配套设施及相关生态要素，具体范围以附件一《赎买林地区域范围图》为准。

第三条术语定义

（一）生态保护红线：指国家或地方划定并严格管控，以维护生态安全和生物多样性为首要目标的区域。

（二）人工商品林：指经人工种植、培育并用于木材生产、经济收益或生态功能相结合的森林类型。

（三）管护主体：指根据本协议约定，对赎买林实施日常管理、保护及监督的单位或个人。

（四）管护责任：指管护主体对赎买林生态、安全及可持续利用所应承担的法律义务。

第二章管护主体与责任

第四条管护主体确定

（一）甲方同意赎买乙方的人工商品林后，乙方作为原经营主体，在协议期内继续承担管护责任，直至管护责任转移或终止。

（二）如需委托第三方管护，需经甲方书面同意，并签订补充协议，第三方管护活动应符合本协议要求。

第五条管护责任内容

（一）生态保护责任：乙方应采取有效措施防止赎买林发生水土流失、土地退化、生物多样性丧失等生态问题，包括但不限于禁伐区管理、防火防虫、生态修复等。

（二）资源管理责任：乙方应建立林木生长档案，规范采伐行为，确保采伐符合《森林采伐更新管理办法》规定，采伐后及时更新造林。

（三）安全监管责任：乙方应定期排查安全隐患，包括但不限于地质灾害风险、火灾隐患、盗伐滥伐风险等，并采取预防措施。

第六条责任履行期限

本协议约定的管护责任期限自本协议生效之日起至生态保护红线调整或本协议终止时止，具体期限以协议约定为准。

第三章管护措施与标准

第七条生态保护措施

（一）禁伐区管理：赎买林内明确划定的禁伐区，乙方应设置永久性保护标志，禁止任何形式的砍伐、开垦或工程建设。

（二）防火防虫措施：乙方应建立森林防火责任制，配置防火设施，定期开展防火演练；同时实施生物防治、化学防治相结合的病虫害防控策略。

（三）生态修复措施：对受损或退化的林地，乙方应制定修复方案，采用乡土树种、生态种植技术，逐步恢复林分结构和生态功能。

第八条资源管理措施

（一）林木采伐管理：采伐计划需经甲方审核批准，采伐作业应严格遵循《森林采伐更新管理办法》及地方林业主管部门的要求，确保采伐后林分更新率不低于国家规定标准。

（二）林地用途管制：除林业生产经营活动外，禁止任何与生态保护红线功能定位不符的活动，如养殖、种植、旅游开发等。

（三）监测与评估：乙方应建立赎买林监测体系，定期开展生态、资源、社会效益评估，评估结果报送甲方备案。

第九条安全监管措施

（一）地质灾害防治：对坡度大于25度的陡坡林，乙方应采取削坡减载、排水沟建设等措施，降低地质灾害风险。

（二）盗伐滥伐防控：建立巡护制度，加强林缘地带监控，发现违规行为及时报告并协助调查处理。

（三）应急响应机制：制定森林火灾、病虫害、极端天气等突发事件的应急预案，确保快速响应、科学处置。

第四章双方权利与义务

第十条甲方的权利与义务

（一）权利：甲方有权对赎买林的管护活动进行监督、检查，要求乙方提供管护报告及监测数据；对乙方违反本协议的行为，甲方有权要求整改、赔偿或解除协议。

（二）义务：甲方应提供必要的政策支持，协调解决管护过程中遇到的重大问题；对乙方的合理诉求，应在合理期限内予以答复。

第十一条乙方的权利与义务

（一）权利：乙方有权获得管护活动相关的技术指导、资金补贴（如适用）；对甲方的不合理要求，乙方可提出异议并要求协商。

（二）义务：乙方应全面履行本协议约定的管护责任，定期向甲方报告管护情况；因乙方原因导致生态损害的，应承担修复责任或赔偿损失。

第五章资金与保障

第十二条管护经费

（一）甲方应按协议约定向乙方支付管护经费，用于补偿乙方因管护活动产生的合理成本，包括但不限于监测、防火、修复等费用。

（二）经费支付方式为年度预拨制，乙方需提交管护预算及上一年度决算，经甲方审核后拨付。

第十三条保障措施

（一）政策支持：甲方应在林地确权、税收优惠、生态补偿等方面给予乙方政策支持，具体措施由双方协商确定。

（二）技术支持：甲方应指定林业技术机构为乙方提供管护技术培训、方案设计等服务。

第六章监督与评估

第十四条监督机制

（一）甲方设立赎买林管护监督小组，负责日常监督检查，监督结果作为考核乙方的依据。

（二）乙方应配