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粮库双重预防机制建设与运行报告

为严格落实国家粮食安全战略及安全生产相关法律法规，切实防范化解粮库粮食储存、作业运行、设施设备等领域安全风险，及时排查治理各类安全隐患，筑牢粮食安全和安全生产防线，根据《粮食流通管理条例》《储备粮管理条例》及安全生产双重预防机制建设相关要求，我库全面推进风险分级管控和隐患排查治理（以下简称“双控”）工作，规范工作流程、健全工作体系、强化责任落实，确保双控机制有效运行。现将本年度（或阶段性）双控工作开展情况、存在问题及下一步计划报告如下：

一、双控工作总体推进情况

我库高度重视双控机制建设工作，将其作为粮库安全生产和粮食安全管理的核心举措，成立了以库主任为组长、分管副主任为副组长，各科室、仓储班组、作业队负责人为成员的双控工作领导小组，明确领导小组统筹协调、督促检查、考核评估的核心职责，下设办公室负责双控工作的日常组织、资料整理、流程推进。结合粮库实际，制定《粮库双重预防机制建设实施方案》，明确双控工作目标、工作内容、责任分工、实施步骤及考核标准，覆盖粮食入库、储存、出库、熏蒸作业、设施设备运维、消防安全、防汛防潮、用电安全等全流程、全环节，确保双控工作有序推进、落地见效。截至目前，我库已完成全库风险点排查、风险分级、管控措施制定，建立隐患排查治理台账，实现风险管控常态化、隐患治理闭环化，全年（或阶段性）未发生重大安全事故和粮食质量安全问题，双控工作取得阶段性成效。

二、风险分级管控工作开展详情

（一）风险点全面排查

按照“全面覆盖、不留死角、不漏环节”的原则，组织双控工作领导小组成员、专业技术人员、一线作业人员，结合粮库仓储布局、作业流程、设施设备现状，对粮食储存、出入库作业、熏蒸作业、电气设备、消防设施、防汛防潮、有限空间作业、外包作业、物资管理等关键领域和重点环节进行全面排查，逐一梳理风险点，明确风险点名称、所在区域、涉及环节、可能引发的事故类型（如粮食霉变、虫害蔓延、火灾、触电、中毒窒息、防汛失效等）及影响范围。本次共排查出各类风险点48项，其中粮食储存环节15项、作业环节8项、设施设备环节16项、消防安全环节4项、其他环节3项，形成《粮库风险点排查清单》，确保风险点底数清、情况明。

（二）风险分级评定

依据风险点的危害程度、发生概率、影响范围，结合粮库实际和行业标准，采用“定性+定量”的方式，将排查出的风险点划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个等级，明确分级标准和评定流程，组织专业人员逐一评定，确保分级科学、合理、准确。其中，重大风险2项（如磷化氢熏蒸作业中毒窒息风险、粮仓火灾风险），较大风险3项（如粮食大规模霉变风险、电气线路老化触电风险），一般风险10项（如粮温监测不及时风险、作业人员操作不规范风险），低风险13项（如物资堆放不规范风险）。针对不同等级的风险点，绘制《粮库风险分级管控四色图》（红色标注重大风险、橙色标注较大风险、黄色标注一般风险、蓝色标注低风险），张贴于库区显眼位置和各作业区域，便于全员直观了解风险分布情况。

（三）分级管控措施落实

按照“分级管控、责任到人”的原则，针对不同等级的风险点，制定差异化的管控措施，明确管控责任部门、责任人和管控时限，形成“库主任负总责、分管领导具体抓、各科室分工负责、一线人员直接落实”的分级管控体系，确保风险管控落到实处。

1.重大风险管控：实行“重点管控、专人负责、每日巡查”，制定专项管控方案和应急预案，定期组织应急演练；对磷化氢熏蒸作业等重大风险环节，严格执行作业审批制度，作业前开展安全培训和技术交底，作业中全程监测，作业后进行通风排毒和安全检查，确保作业安全；对粮仓火灾等重大风险，定期检查消防设施设备，确保完好有效，严禁违规用火用电，实行24小时值班值守。

2.较大风险管控：实行“定期管控、每周巡查”，完善管控措施，加强对作业人员的技能培训和安全警示教育；对粮食储存霉变风险，严格执行温湿度智能调控制度，夏季仓内温度控制在25℃以下，湿度控制在65%以下，定期开展粮情巡检，建立“一仓一档”电子记录，推广低温储粮与气调储藏技术，降低霉变风险；对电气线路老化风险，定期开展电气设备排查检修，及时更换老化线路和设备，规范线路敷设，严禁乱拉乱扯。

3.一般风险管控：实行“常规管控、每月巡查”，明确管控要求，规范作业流程，加强日常监督检查；对粮温监测不及时风险，完善粮情监测系统，实现温湿度实时采集、异常自动报警，安排专人负责粮情监测数据的录入和分析，及时发现和处置粮情异常；对作业人员操作不规范风险，定期开展岗位技能培训和安全考核，考核不合格者不得上岗。

4.低风险管控：实行“日常管控、季度巡查”，规范日常作业行为，加强现场管理；对物资堆放不规范风险，明确物资堆放标准，分类摆放，严禁易燃易爆物品与粮食混放，确保堆放整齐、安全。

同时，加强