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社区公益理发志愿服务方案

一、方案背景与目标

（一）背景概述

随着社区人口结构的变化，老年群体、困难家庭、残障人士等特殊群体的生活需求日益受到关注。许多社区中，部分老年人因行动不便、经济条件有限或对陌生理发店环境不适应，面临“理发难”问题；独居老人、低保家庭等群体更因缺乏日常照护，难以定期享受基础理发服务。同时，社区志愿服务是基层治理的重要组成部分，通过公益理发活动可增强居民间的情感联结，营造“互助、共享”的社区氛围。基于此，开展常态化、规范化的社区公益理发志愿服务，既是回应居民实际需求的民生工程，也是推动社区精神文明建设的重要载体。

（二）总体目标

本方案以“服务社区、传递温暖”为核心，旨在通过系统化的组织与实施，实现以下目标：

解决社区内60岁以上老年人、残障人士、低保家庭等特殊群体的理发需求，年服务覆盖不少于200人次；

建立稳定的志愿者队伍与服务机制，形成“需求收集-服务提供-效果反馈”的闭环流程，将公益理发打造为社区特色服务品牌；

提升居民对社区的认同感与归属感，促进邻里互助，推动社区“共建共治共享”治理格局的形成。

二、组织架构与职责分工

（一）领导小组

由社区居委会负责人牵头，联合社区党支部、物业代表、居民代表组成领导小组，负责统筹全局工作。具体职责包括：审批年度服务计划、协调场地与资源、监督服务质量、处理重大问题（如突发纠纷、安全事故等）。领导小组每月召开一次工作会议，总结阶段性成果，调整后续计划。

（二）执行团队

执行团队由社区工作人员、社工机构成员组成，是活动落地的核心力量。主要职责涵盖：

需求调研：通过入户走访、线上问卷（社区微信群、公众号）、便民服务站登记等方式，收集服务对象的年龄、理发偏好（如长短、发型）、可接受的服务时间（上午/下午）等信息；

资源对接：联系专业理发师志愿者、采购理发工具与消毒物资、协调活动场地（如社区活动室、老年日间照料中心）；

现场组织：活动当天负责签到登记、秩序维护、突发情况处理（如服务对象身体不适时联系社区卫生站）；

资料归档：记录每次活动的服务人次、志愿者信息、居民反馈等，形成服务台账。

（三）志愿者团队

志愿者团队分为核心志愿者与后备志愿者两类：

核心志愿者：以持有美发职业资格证的专业理发师为主，要求具备耐心、责任心，熟悉老年群体理发需求（如动作轻柔、避免推剪过短刺激头皮）；需提前参加社区组织的“老年服务沟通技巧”培训，掌握与听力障碍、语言表达困难老人的交流方式（如通过手势、纸笔辅助沟通）。

后备志愿者：包括社区党员、青年学生、热心居民等，主要承担辅助工作，如协助摆放工具、为服务对象递水、引导排队等。后备志愿者需接受基础培训（如理发工具的简单清洁、活动流程熟悉）后方可上岗。

三、服务实施流程

（一）前期准备阶段

需求精准摸排：每季度首月开展一次全面需求调查，重点关注60岁以上独居老人、残障人士（如肢体不便需上门服务）、低保户等群体。对行动不便的老人，执行团队需上门确认服务需求（如是否需要上门理发、偏好的发型长度），并建立“特殊服务对象档案”，记录其健康状况（如高血压需避免长时间低头）、过敏史（如对染发剂敏感）等信息。

场地与物资筹备：根据需求调查结果，确定固定服务点（如社区活动室）与流动服务点（如小区广场、楼栋门口）。固定服务点需配备桌椅、镜子、插座（供电推剪使用）、饮水机等；流动服务点需准备折叠桌椅、便携工具箱。物资方面，需采购基础理发工具（电推剪、剪刀、梳子、围布、发夹）、消毒用品（75%酒精、紫外线消毒灯、一次性消毒棉片）、消耗品（一次性围布、头绳）等，并建立物资管理台账，定期检查工具损耗情况（如电推剪刀头是否钝化），及时维修或更换。

志愿者动员与培训：提前两周通过社区公告栏、微信群发布招募信息，明确服务时间（每月第二、第四周周六上午9:00-12:00）、服务内容及注意事项。对新加入的专业理发师，组织“社区服务专题培训”，内容包括：社区特殊群体的心理特点（如老年人易因脱发自卑，需避免负面评价）、安全操作规范（如电推剪使用前检查电线是否破损）、应急处理（如理发时刮伤皮肤的止血方法）；对辅助志愿者，开展“服务礼仪培训”（如主动问候、耐心倾听需求）。

（二）活动开展阶段

服务对象签到与信息核对：活动当天，辅助志愿者引导服务对象签到，核对其档案信息（如是否有过敏史、健康禁忌），并根据理发需求（如“剪短1厘米”“保留鬓角”）进行分类，避免因沟通误差影响服务体验。

理发服务流程：

工具消毒：专业理发师在为每位服务对象理发前，需用酒精棉片擦拭剪刀、推剪等接触部位，使用紫外线消毒灯对围布（非一次性）进行30秒照射；

沟通确认：与服务对象面对面交流，再次确认理发要求（如“您看这样的长度可以吗？”），尤其关注听力障碍老人，通过放大音量、缓慢说话或写在纸上的方式沟通；

理发操作：动作轻