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安全生产法律法规全面知识题库

安全生产，是企业发展的生命线，更是保障从业人员生命健康与社会和谐稳定的基石。我国已构建起以《安全生产法》为核心，辅以多项专项法律、行政法规、部门规章及地方性法规组成的安全生产法律法规体系。为帮助各行业从业人员系统掌握相关法律知识，强化安全法治观念，特编纂本知识题库。本题库内容力求全面、严谨，突出实用性与指导性，希望能成为大家学习和工作中的得力助手。

一、安全生产法律体系及基本原则

（一）知识要点

我国安全生产法律体系呈现出多层次、立体化的特点。从法律效力层级看，依次包括宪法中的安全生产条款、安全生产法律、安全生产行政法规、地方性安全生产法规、安全生产部门规章及地方政府规章等。安全生产工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则。

（二）常见问题与解答

1.问：《安全生产法》在我国安全生产法律体系中处于何种地位？其立法目的是什么？

答：《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律，是各类生产经营单位及其从业人员进行安全生产活动必须遵循的行为准则，具有最高的法律效力层级（在安全生产专项法律中）。其立法目的是为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。

2.问：“三管三必须”原则的具体含义是什么？它对安全生产责任体系建设有何意义？

答：“三管三必须”指的是“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。这一原则明确了各层级、各部门在安全生产工作中的责任，强调了安全生产不是某个特定部门的孤立职责，而是所有相关方共同的责任，有助于构建全员、全过程、全方位的安全生产责任体系，消除责任盲区。

3.问：安全生产法律与安全生产行政法规在效力上有何区别？请举例说明。

答：安全生产法律的效力高于安全生产行政法规。法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的，如《安全生产法》、《消防法》。行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的，其效力低于法律，如《工伤保险条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》。当行政法规与法律规定不一致时，应以法律为准。

二、生产经营单位的安全生产保障

（一）知识要点

生产经营单位是安全生产的责任主体，必须具备法定的安全生产条件，落实安全生产责任制，设置安全生产管理机构或配备专职（或兼职）安全生产管理人员，保证安全生产投入，对从业人员进行安全生产教育和培训，建立健全安全生产规章制度和操作规程，确保安全设施与主体工程“三同时”，加强重大危险源管理，排查治理事故隐患等。

（二）常见问题与解答

1.问：不同规模的生产经营单位，在设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员方面有何要求？

答：矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一定人数的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在该人数以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。（具体人数标准可参照《安全生产法》及相关规定）

2.问：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有哪些法定职责？

答：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

3.问：什么是建设项目安全设施的“三同时”制度？它包含哪些具体环节？

答：“三同时”制度是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。其具体环节包括：可行性研究阶段的安全预评价、设计阶段的安全设施设计、施工阶段的安全设施施工监督、竣工投入生产或者使用前的安全设施竣工验收。

4.问：生产经营单位在事故隐患排查治理方面有哪些义务？对重大事故隐患应如何处理？

答：生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代