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科技服务业标准体系建设指南

（版）

2025

为落实《工业和信息化部等九部门关于加快推进科技服

务业高质量发展的实施意见》，加强科技服务业标准化工作

系统谋划，发挥标准对科技服务业的支撑和引领作用，推进

科技服务业高质量发展，制定本指南。

一、科技服务业发展现状

科技服务业是运用现代科学知识和技术手段，围绕科技

创新全链条发展、科技成果高效率转化，向社会提供智力服

务的新兴产业，是现代服务业的重要组成部分，主要包括研

究开发服务、技术转移转化服务、企业孵化服务、技术推广

服务、检验检测认证服务、信息技术服务、工程技术服务、

科技金融服务、知识产权服务、科技咨询及其他科技服务等。

近年来，我国科技服务业发展迅速，新型服务主体不断

涌现，服务业态不断丰富，新技术、新模式、新业态层出不

穷，科技服务业已逐渐成为全球技术竞争的重要抓手。随着

技术创新、模式创新、产业创新和服务创新加速融合，亟需

加强标准体系建设，规范和引领科技服务业高质量发展。

二、总体要求

立足科技服务业发展和培育全国一体化技术市场需求，

坚持“系统谋划、创新驱动、开放合作”原则，统筹推进科

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技服务业标准的制定、实施和国际化，为加快科技成果转化

和产业化、引领科技服务业高质量发展提供支撑。到2027

年，新制定科技服务业国家标准和行业标准40项以上，初

步构建满足科技服务业高质量发展的标准体系，面向超过

1000家企业开展贯标工作。到2030年，新制定科技服务业

国家标准和行业标准80项以上，基本建成满足科技服务业

高质量发展的标准体系，标准服务企业成效更加凸显。

三、建设思路

（一）科技服务业标准体系结构

科技服务业标准体系结构包括基础通用、重点领域、管

理保障等3个部分，如图1所示。基础通用标准主要规范科

技服务业通用性技术和要求，是其他科技服务业标准的底层

支撑；重点领域标准主要规范研究开发服务、技术转移转化

服务、企业孵化服务、技术推广服务、检验检测认证服务、

信息技术服务、工程技术服务、科技金融服务、知识产权服

务、科技咨询服务等具体领域标准，是科技服务业标准体系

的核心内容；管理保障标准主要规范服务流程和风险控制要

求，为科技服务业提供管理和保障。

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图1科技服务业标准体系结构图

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（二）科技服务业标准体系总体框架

科技服务业标准体系总体框架，如图2所示。

图2科技服务业标准体系总体框架

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四、建设内容

（一）基础通用标准

基础通用标准包括术语、分类与编码、基本准则等标准。

1.术语标准

规范科技服务业相关术语的概念与定义，为其他相关标

准的制定及开展标准化活动提供支撑。

2.分类与编码标准

规范科技服务业各细分领域、服务类型及其相互关系的

分类要求，为整个行业提供统一的分类框架和编码体系。

3.基本准则标准

规范科技服务过程中应遵循的基础通用要求，以及科技

服务业标准化过程中的操作规范。

（二）重点领域标准

重点领域标准包括研究开发服务、技术转移转化服务、

企业孵化服务、技术推广服务、检验检测认证服务、信息技

术服务、工程技术服务、科技金融服务、知识产权服务、科

技咨询服务及其他科技服务等标准。

1.研究开发服务标准

规范研究开发服务的过程、质量、人员资质、设备管理

等要求，包括面向战略性、基础性、前瞻性、共性技术需求

的研究开发和产业化服务标准，项目立项、需求分析、方案

设计、实施执行、成果验收等各环节标准。

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2.技术转移转化服务