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漏损治理责任追究管理规定

漏损治理责任追究管理规定

（一）漏损治理责任追究管理规定的核心原则与适用范围

漏损治理责任追究管理规定的制定旨在明确各方责任主体在漏损控制过程中的职责边界，确保治理工作的有效落实。该规定适用于供水、供热、燃气等公共事业领域内涉及管网漏损的规划、建设、运营及监管全流程。核心原则包括责任明晰原则、分级追责原则、预防为主原则及公开透明原则。责任明晰原则要求对漏损治理的各个环节划分具体责任主体，避免职责交叉或空白；分级追责原则根据漏损事件的严重程度、影响范围及主观过错程度，设定差异化的追责标准；预防为主原则强调通过日常监测、定期评估和风险预警机制，最大限度减少漏损发生；