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共青团员发展制度流程规范

共青团员的发展工作，是团的建设的一项基础性、经常性工作，对于壮大团的队伍、保持团组织的生机与活力、为党输送新鲜血液具有至关重要的意义。为确保发展团员工作的严肃性、规范性和科学性，依据《中国共产主义青年团章程》及相关规定，结合工作实际，特制定本流程规范。

一、总则

发展团员工作必须坚持以下原则：

1.坚持党的领导：确保发展团员工作始终在党的领导下进行，保证正确的政治方向。

2.坚持标准：严格按照团员标准发展团员，把政治标准放在首位，确保新发展团员的质量。

3.坚持程序：严格履行入团手续，按照规定的程序发展团员，维护团的纪律。

4.坚持均衡发展：注重在生产、工作第一线和青年学生中发展团员，优化团员队伍结构。

5.坚持公平公正：做到条件公开、程序公开、结果公开，杜绝不正之风。

二、申请入团

（一）申请条件

年龄在十四周岁以上，二十八周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。

（二）申请方式

1.申请人应向工作、学习所在单位团组织提出入团申请。没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立团组织的，向居住地团组织提出申请。

2.入团申请一般应采取书面形式。申请人应认真书写入团申请书，表达自己对团的认识、入团动机、个人表现以及今后努力方向等。

3.对于文化程度较低或其他特殊情况，不能亲自书写申请书的申请人，可以由本人口述，请人代写，但要说明不能亲自书写的原因，并经申请人署名盖章或按手印后交给团组织。

三、确定为入团积极分子

（一）团组织收到入团申请书后，应在一个月内派人同申请人谈话，了解基本情况，给予鼓励和指导。

（二）确定标准

团组织应从递交入团申请书的青年中，择优选拔那些政治思想进步、积极要求上进、在学习、工作、生活中表现突出，符合团员条件的青年，确定为入团积极分子。

（三）确定程序

1.团支部委员会（不设委员会的团支部大会）根据申请人的表现和团组织的考察了解，集体研究确定入团积极分子。

2.确定入团积极分子后，团支部应及时将其名单报上级团组织备案，并为其指定一至两名培养联系人。

（四）培养教育

1.培养联系人职责：向入团积极分子介绍团的基本知识；了解入团积极分子的思想觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作；及时向团支部汇报入团积极分子情况；向团支部提出能否将入团积极分子列为发展对象的意见。

2.培养教育内容：组织入团积极分子学习团的章程、团的历史和优良传统，学习党的基本知识、时事政治以及科学文化知识，帮助他们提高思想觉悟，端正入团动机。

3.培养教育方式：通过吸收入团积极分子参加团的有关活动、分配一定的社会工作、组织集中培训等多种形式进行培养教育。入团积极分子的培养教育时间一般不少于三个月。

四、确定发展对象

（一）发展对象条件

入团积极分子经过一定时期的培养教育和考察，在政治思想、道德品质、工作学习、组织纪律等方面基本达到团员标准，具备团员条件的，可确定为发展对象。

（二）确定程序

1.培养联系人向团支部提出将入团积极分子列为发展对象的建议。

2.团支部委员会（不设委员会的团支部大会）听取培养联系人、团小组和其他团员的意见，对入团积极分子进行综合考察，集体研究确定发展对象。

3.团支部应将发展对象名单在一定范围内进行公示，公示期一般为三个工作日。公示无异议后，报上级团组织审核。

五、政治审查

（一）政治审查的主要内容

对发展对象进行政治审查，主要审查其对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

（二）政治审查的基本方法

查阅发展对象的档案材料，同本人谈话，向有关单位和人员了解情况，必要时可进行函调或外调。

（三）审查结论

政治审查必须严肃认真，实事求是。审查结束后，应形成书面审查意见。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入团。

六、填写入团志愿书

（一）发展对象经上级团组织审核同意后，方可填写《入团志愿书》。《入团志愿书》是发展对象向团组织表明自己入团志愿的书面材料，必须由本人如实填写，字迹要清晰、工整。

（二）填写要求

1.发展对象应在指导下，按照《入团志愿书》的栏目要求，逐项认真填写。对不清楚的地方，可向团组织询问。

2.“入团志愿”一栏，应着重写对团的认识、入团动机和自己的决心。

3.填写过程中如有涂改，须由本人在涂改处盖章或按手印。

（三）培养联系人意见

培养联系人应在《入团志愿书》中认真填写自己的意见，对发展对象的政治觉悟、思想品质、现实表现等作出客观评价，并表明是否同意其入团的意见。

（四）团支部意见

团