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(完整版)高标准农田项目监理细则

一、工程概况

高标准农田项目旨在提高农田的综合生产能力，改善农业生产条件和生态环境。该项目涵盖土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等多项工程内容。

二、监理工作依据

1.国家和地方有关工程建设的法律、法规，如《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《农田建设项目管理办法》等。

2.工程建设标准、规范和规程，包括《高标准农田建设通则》《灌溉与排水工程设计规范》《土地整治项目规划设计规范》等。

3.政府主管部门批准的项目建设文件，如项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。

4.建设单位与施工单位签订的工程施工合同，以及建设单位与监理单位签订的监理合同。

三、监理工作目标

1.质量目标：确保工程质量符合国家和地方相关标准、规范及设计文件的要求，一次性验收合格，争创优质工程。

2.进度目标：严格按照合同工期要求，监督施工单位合理安排施工进度，确保工程按时完工。

3.投资目标：严格控制工程投资，确保工程费用不超过批准的概算，协助建设单位做好投资控制工作。

4.安全目标：督促施工单位建立健全安全生产管理制度，落实安全生产措施，杜绝重大安全事故的发生，确保施工安全。

四、监理工作范围

本监理细则适用于高标准农田项目施工阶段的全过程监理，包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程等各分项工程的施工质量、进度、投资和安全控制。

五、监理组织机构及人员职责

（一）监理组织机构

建立以总监理工程师为核心的监理组织机构，下设专业监理工程师和监理员，分别负责不同专业和区域的监理工作。

（二）人员职责

1.总监理工程师

全面负责项目监理工作，组织编制监理规划和监理细则。

确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。

主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。

审查承包单位的资质，并提出审查意见。

组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。

审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。

组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

组织审查和处理工程变更。

调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。

组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。

审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

2.专业监理工程师

负责本专业的监理工作，编制本专业的监理实施细则。

审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。

参与审核分包单位资格。

指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。

检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。

验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。

处置发现的质量问题和安全事故隐患。

进行工程计量。

参与工程变更的审查和处理。

组织编写监理日志，参与编写监理月报。

收集、汇总、参与整理监理文件资料。

参与工程竣工预验收和竣工验收。

3.监理员

检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。

进行见证取样。

复核工程计量有关数据。

检查工序施工结果。

发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

六、监理工作方法及措施

（一）质量控制

1.施工准备阶段质量控制

审查施工单位的资质，包括企业资质、人员资质、业绩等，确保施工单位具备承担本工程的能力。

组织设计交底和图纸会审，熟悉设计文件，了解工程特点和质量要求，对图纸中存在的问题及时与设计单位沟通解决。

审查施工单位编制的施工组织设计和（专项）施工方案，重点审查其质量保证措施、施工工艺、施工进度计划等是否合理可行。

检查施工单位的质量保证体系是否健全，人员配备是否合理，质量管理制度是否完善。

审查工程原材料、构配件和设备的质量证明文件，对需要复试的材料进行见证取样送检，合格后方可使用。

检查施工现场的测量放线成果，包括控制桩、水准点等，确保测量精度符合要求。

2.施工过程质量控制

旁站监理：对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动，如混凝土浇筑、地基处理等。

巡视检查：监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡视，检