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安全生产费用投入计划书书写指南

一、计划书的基本构成与核心要素

一份完整的安全生产费用投入计划书，应围绕“为什么投、投什么、怎么投、投多少、预期效果如何”等关键问题展开，其核心要素应包括但不限于以下内容：

（一）项目概况与背景

1.项目名称：明确本计划书的称谓，例如“[企业名称]XXXX年度安全生产费用投入计划书”或“[企业名称]XX项目安全生产费用专项投入计划书”。

2.编制单位与部门：通常为企业安全生产管理部门，或由财务部门协同安全部门共同编制。

3.编制日期：计划书成文的具体日期。

4.背景阐述：简要说明编制本计划的缘由和必要性。可包括：当前企业安全生产形势分析、存在的主要安全风险与隐患、国家及地方最新法律法规对安全生产投入的要求、企业发展战略对安全生产提出的新需求、以及过往安全生产费用投入的经验与不足等。

5.编制依据：列出编制本计划所依据的法律法规（如《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等）、行业标准、地方政府规定、企业内部规章制度（如安全生产责任制、安全投入管理制度等）。

（二）安全生产费用投入的具体范围与内容

这是计划书的核心部分，需要结合企业自身行业特点、生产经营规模、危险源辨识结果以及年度安全生产目标进行详细规划。应参照国家及地方关于安全生产费用使用范围的规定，并尽可能细化。常见的投入范围包括：

1.安全工程建设与改造：

*安全防护设施的建设、改造与维护（如防火防爆、防尘防毒、防雷防静电、降噪减振、紧急停车系统等）。

*作业场所的安全通道、安全出口、应急照明等设施的建设与维护。

*特种设备安全附件、安全保护装置的改造与更换。

*重大危险源监控与预警系统的建设与完善。

2.安全设备设施购置、更新与维护：

*具有防爆、防火、防雷、防静电、防坠落等功能的安全设备、仪器仪表的购置与更新。

*应急救援器材、设备（如灭火器、消防栓、急救箱、破拆工具、通讯设备等）的购置、维护与定期检测。

*安全检测检验仪器设备（如气体检测仪、噪声计、照度计等）的购置、校准与维护。

3.安全宣传、教育与培训：

*企业内部安全宣传资料的制作、购买与分发（如安全手册、宣传画、标语等）。

*组织或参与外部安全知识、技能培训（包括企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及其他从业人员的安全培训）。

*开展安全生产月、安全知识竞赛等宣传教育活动的费用。

*从业人员安全技能考核、评估费用。

4.劳动防护用品配备：

*为从业人员购置符合国家标准或行业标准的个人劳动防护用品（如安全帽、安全带、防护服、防护眼镜、防护口罩、防护手套等）的费用。注意，此项不包括一般劳保用品。

5.安全检查、评估与咨询：

*聘请外部专业机构进行安全评价、职业病危害因素检测与评价、重大危险源评估等费用。

*企业内部系统性安全检查、专项检查所需的辅助费用。

*购买安全生产专业技术咨询、服务的费用。

6.应急预案编制与演练：

*生产安全事故应急预案的编制、评审、修订费用。

*组织开展应急救援演练（包括桌面推演、实战演练）所需的场地、物资、人员等费用。

7.重大危险源监控与管理：

*重大危险源的辨识、登记、建档、评估、监控、预警等相关费用。

*针对重大危险源采取的安全防范措施所需费用。

8.其他与安全生产直接相关的支出：

*如安全生产责任保险费用（若地方有规定或企业自愿购买）、职业健康监护费用中与安全生产直接相关的部分、安全奖励费用（对在安全生产工作中做出突出贡献的个人或集体的奖励）等。需注意，此项需严格界定，确保与安全生产直接相关。

（三）费用预算与明细

在明确投入范围与内容后，需对各项投入进行详细的费用估算，并汇总形成总预算。

1.预算编制方法：根据项目特点，可采用工程量清单法、市场询价法、历史数据参照法等进行估算。

2.预算明细表：建议采用表格形式，清晰列出：

*序号

*项目名称/费用类别（对应上述投入范围）

*具体内容/明细项目（越具体越好，如“XX车间防爆灯具更换”）

*测算依据/数量（如“XX套”、“XX人次”、“XX课时”）

*单位价格（估算）

*预计总费用

*资金来源（如自有资金、专项资金等）

*计划实施时间/季度

*责任部门/责任人

3.总预算金额：各项费用之和，并简要说明预算总额的合理性。

（四）实施计划与进度安排

明确各项安全生产投入的实施步骤、时间节点和责任人，确保计划能够有序推进。可按季度或月份进行分解，与预算明细表中的“计划实施时间”相呼应。

（五）预期效益与目标分析

阐述通过上述安全生产费