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我国宠物动物保护法律体系的构建与完善：基于现实困境与国际经验的分析

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

近年来，随着我国经济水平的快速发展和人民生活质量的显著提高，宠物在人们的生活中扮演着愈发重要的角色，已然成为许多家庭不可或缺的成员。据相关数据表明，2024年中国宠物数量达到4.3亿只，预计到2029年，这一数字将攀升至5.7亿只。宠物数量的急剧增长，不仅带动了宠物经济的蓬勃发展，也引发了一系列社会问题。

一方面，不文明养宠行为屡见不鲜，严重影响了公共秩序与环境卫生。例如，遛狗不拴绳的现象时有发生，导致宠物咬伤路人的事件频繁出现。据媒体报道，某小区居民在遛狗时未拴狗绳，宠物狗突然冲向路人，将其咬伤，引发了双方的激烈冲突。此外，宠物随地大小便，主人却不及时清理，使得小区、公园等公共场所的地面污渍斑斑，不仅影响了环境美观，也给其他居民的出行带来了不便。宠物夜间吠叫扰民的问题也困扰着许多人，严重影响了居民的正常休息。

另一方面，虐待、遗弃宠物等行为也引发了社会的广泛关注和强烈谴责。在网络上，不时会出现一些虐待宠物的视频，这些视频中的残忍行为令人发指，引起了众多动物保护人士和爱心人士的愤怒与抗议。遗弃宠物的现象同样不容忽视，许多宠物因为主人的一时冲动购买，而后又因各种原因被无情抛弃，成为流浪动物。这些流浪动物不仅面临着生存的困境，还可能对公共安全构成威