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安全生产操作规程大全(1)教学教材

第一章总则

1.1目的与适用范围

本规程旨在通过系统化的行为约束、设备管理、环境控制与应急准备，将生产全过程的事故概率降至最低，适用于公司所有涉及原材料卸收、储存、转运、加工、装配、检测、包装、发运及配套维修、技改、后勤服务的区域。任何进入上述区域的人员、车辆、设备、物资均须无条件执行本规程，并接受属地管理人员的监督与考核。

1.2管理原则

（1）风险预控：一切作业前必须先辨识危险源，再制定措施，后配置资源，最终确认效果。

（2）属地责任：谁主管、谁负责；谁使用、谁维护；谁签字、谁担责。

（3）全员参与：从总经理到实习生，每人每年至少提出一条可量化的安全改进建议，被采纳后给予公示奖励。

（4）持续改进：所有事件无论大小必须建账、分析、分享、闭环，每季度滚动更新规程条款。

1.3合规基准

本规程以《安全生产法》《职业病防治法》《消防法》《特种设备安全法》及行业规范为底线，同时参考ISO45001、ISO14001、IEC61508、NFPA系列标准，确保技术条款不低于上述文件最新版本要求。

第二章组织架构与职责

2.1安全生产委员会

由总经理任主任，生产、设备、技术、质量、人力、财务、采购、物流、后勤、工会等部门一把手为委员，每月第一周召开例会，对重大风险项目进行“红橙黄蓝”分级挂牌督办。

2.2专职安全管理机构

设置安全环保部，配备注册安全工程师比例不低于员工总数2%，实行“双周巡查、月度审核、季度审计”制度，直接向总经理汇报。

2.3属地车间安全小组

每个车间设安全小组，组长由车间副主任兼任，成员包括工艺、设备、电气、维修、班组长代表，人数控制在7人以内，确保决策效率。

2.4岗位职责清单

（1）总经理：保证安全投入不低于上年度营业额的1.5%，签署年度目标责任书。

（2）生产副总：组织每日7:50分晨会，通报24小时内全球同类型事故案例。

（3）班组长：每班前进行“三查三确认”——查人员状态、查设备点检、查防护用具；确认工艺参数、确认应急通道、确认互保对象。

（4）岗位员工：有权拒绝执行无作业票、无培训、无监护的“三无”指令，并受到“免责”保护。

第三章危险源辨识与风险分级管控

3.1辨识方法

采用“工艺危害分析（PHA）+作业安全分析（JSA）+能量源隔离（LOTO）”三位一体模式，对新建、改建、扩建项目在可研阶段即开展HAZOP，对常规作业每半年重新评估一次。

3.2风险分级标准

将风险值（R）=可能性（L）×暴露频次（E）×严重度（C）划分为四级：

R≥320红色，立即停产整改；

160≤R320橙色，由副总挂帅限期30天完成；

70≤R160黄色，车间级管控，7天完成；

R70蓝色，岗位级管控，纳入日常点检。

3.3典型控制措施

（1）红色区域：设置双重电源、双重仪表、双重泄压、双重隔离的“四双”硬件屏障；

（2）橙色区域：采用“机械隔离+电子钥匙+人员授权”三层逻辑门禁；

（3）黄色区域：增加声光报警、自动喷淋、局部排风；

（4）蓝色区域：佩戴符合GB/T18664的呼吸防护器，每季度进行密合度测试。

第四章作业票证管理

4.1票证类别

动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、动土、断路、射线、爆破、危化品卸车、设备开停、能源隔离、变更管理，共14类。

4.2办理流程

（1）作业申请人提前24小时在MES系统提交电子票；

（2）系统自动推送至工艺、设备、安全、电气、仪表五方会签；

（3）打印纸质票证，由监护人持票到现场，使用防爆终端扫码确认；

（4）作业完毕，监护人、作业人、批准人三方现场签字关闭，系统自动归档，保存三年。

4.3升级管理

节假日、夜间、极端天气（风力≥6级、气温≥35℃或≤-10℃）、重大活动期间，所有票证提升一级审批，动火作业须由安全副总最终批准。

第五章设备设施安全

5.1全生命周期模型

设计→采购→制造→安装→调试→验收→运行→维护→改造→报废，共10个节点，每个节点设置“安全门”，未通过不得进入下一环节。

5.2关键设备清单

锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆、防爆电器、安全阀、爆破片、联锁系统、火灾报警、气体检测、应急发电机、消防泵，共14类，实行“一机一档”，二维码扫码即可查看电子履历。

5.3预防性维护

采用“状态监测+周期保养+预测性维修”混合策略：

（1）转动设备每两周测振、测温、测油液金属磨粒；

（2）静设备每年一次壁厚测定、一次金相抽检；

（3）电气设备每季度红外热像检测，温升超过15℃立即处理；

（4）安全阀每年校验，爆破片每两年更换，中间若出现超压起跳立即更换。

5.4特种设备双重预防

除法定检验外，公司再委托第三方进行“合于使用评价（FFS