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践行法治共圆中国梦

践行法治共圆中国梦

法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。法治精神与中国梦有着深刻的内在联系。中国梦是国家富强、民族振兴、人民幸福的梦想，而法治则是实现这一梦想的制度保障和路径选择。法治强调公平正义、权利保障、权力制约，这与中国梦所追求的价值目标高度契合。在法治框架下，每个人的合法权益都能得到充分保障，社会资源能够得到公平分配，社会矛盾能够得到有效化解，从而为实现中国梦创造良好的社会环境。同时，法治建设本身也是中国梦的重要组成部分，一个国家的文明程度很大程度上体现在其法治水平上。

一、中国法治建设的历程与成就

新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国法治建设取得了显著成就。从无法可依到有法可依，从法律体系不健全到中国特色社会主义法律体系基本形成，中国法治建设走过了一条不平凡的道路。

法律体系不断完善

截至2022年底，我国已经形成了以宪法为核心，涵盖社会生活方方面面的中国特色社会主义法律体系。现行有效法律共292件，行政法规和地方性法规超过7000件，国务院部门规章和地方政府规章超过1.5万件。这一法律体系的形成，为国家治理和社会生活提供了基本遵循。特别是党的十八大以来，国家安全法、民法典、外商投资法等重要法律法规相继出台，为改革发展稳定提供了有力法治保障。

依法行政深入推进

各级政府依法行政意识不断增强，行政审批制度改革不断深化，放管服改革持续推进。截至2021年底，国务院部门取消和下放行政审批事项比例超过40%，全国省级行政许可事项精简比例超过60%。政府权力清单、责任清单、负面清单制度全面推行，政府决策的科学化、民主化、法治化水平显著提升。法治政府建设示范创建活动深入开展，法治政府建设在法治中国建设中发挥了示范带动作用。

司法体制改革成效显著

司法责任制改革全面推开，让审理者裁判、由裁判者负责成为司法工作新常态。巡回法庭制度、跨行政区划法院检察院制度、司法人员分类管理制度等改革措施陆续实施，司法公信力不断提升。2021年全国法院一审服判息诉率达到89.2%，司法质效显著提高。多元化纠纷解决机制不断完善，诉源治理深入推进，从源头上减少诉讼增量。公益诉讼制度全面实施，维护了国家利益和社会公共利益。

法治宣传教育深入开展

七五普法规划顺利实施，全民法治素养不断提升。截至2021年底，全国共创建全国民主法治示范村（社区）2.6万个，培育法律明白人超过300万人。全社会尊法学法守法用法的氛围日益浓厚。特别是民法典颁布实施后，全国上下掀起了学习宣传民法典的热潮，使民法典走到群众身边、走进群众心里。

二、当前法治建设面临的挑战

尽管中国法治建设取得了显著成就，但与全面依法治国的要求相比，与人民群众对公平正义的期待相比，仍存在一些差距和挑战。

法律实施效果有待提升

有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和领域仍然存在。法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。一些法律法规在实施过程中存在最后一公里问题，特别是在基层执法中，还存在执法不规范、不透明、不文明等现象。如何确保法律得到有效实施，是当前法治建设面临的重要课题。

司法公信力仍需提高

司法腐败、司法不公等问题仍然存在，影响了司法公信力的提升。虽然司法体制改革取得了显著成效，但司法工作中还存在一些突出问题，如司法效率不高、执行难、涉诉信访等问题仍然存在。如何进一步推进司法体制改革，确保司法机关依法独立公正行使审判权和检察权，是提高司法公信力的关键。

法治文化建设任重道远

人治观念、特权思想等传统观念仍然在一定范围内存在，法治文化建设需要长期努力。一些领导干部法治意识不强，存在以言代法、以权压法、徇私枉法等现象。一些群众遇事不是找法而是找人，信官不信法、信访不信诉的现象仍然存在。如何培育全社会尊法学法守法用法的法治文化，是法治建设的重要任务。

法治人才培养有待加强

高素质法治人才的短缺，制约了法治建设的深入推进。虽然我国法学教育规模不断扩大，但培养的法治人才与全面依法治国的要求相比还存在差距，特别是复合型、创新型法治人才短缺。如何加强法治人才培养，建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍，是法治建设的基础性工程。

三、如何进一步推进法治建设，助力中国梦的实现

面对当前法治建设面临的挑战，我们需要采取更加有力的措施，进一步推进法治建设，为实现中国梦提供有力保障。

完善法律体系

加强重点领域、新兴领域立法，不断完善中国特色社会主义法律体系。推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量。加强法律解释和案例指导，增强法