民营医院财务管理制度范例.docxVIP

民营医院财务管理制度范例

前言

财务管理是医院运营的核心环节之一，健全的财务管理制度是保障医院健康、稳定、可持续发展的基石。本制度旨在规范我院的财务行为，加强财务管理和经济核算，提高资金使用效益，防范财务风险，确保医院资产的安全与完整，促进医院各项事业的稳步推进。本制度依据国家相关法律法规及行业规范，并结合我院实际情况制定，适用于医院各项经济活动及所有相关部门和人员。

第一章总则

第一条财务管理目标

医院财务管理的目标是：合理组织收入，有效控制支出，提高资金使用效益，实现医院资产的保值增值，保障医院运营的良性循环，为患者提供优质、高效的医疗服务。

第二条财务管理原则

医院财务管理遵循以下原则：

1.合法性原则：严格遵守国家财经法律法规、会计准则及相关制度。

2.统一性原则：医院财务实行统一领导、集中管理的体制。

3.效益性原则：以最小的投入获取最大的经济效益和社会效益。

4.审慎性原则：强化风险意识，合理规避和控制财务风险。

5.公开透明原则：财务收支情况在规定范围内适时公开，接受监督。

第三条财务管理体制

医院实行董事会（或投资人）领导下的院长负责制。院长对医院财务工作负总责，分管财务工作的院领导协助院长管理财务工作。财务部门作为医院财务管理的职能部门，具体负责医院的日常财务管理和会计核算工作。

第四条适用范围

本制度适用于医院所有经济活动，包括但不限于预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、成本核算、财务报告与分析、财务监督等。医院各科室、部门及全体员工均须严格遵守本制度。

第二章预算管理

第五条预算编制原则

医院预算编制应遵循“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点、略有结余”的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。

第六条预算编制范围

预算编制涵盖医院所有收入和支出项目，包括医疗收入、药品收入、财政补助收入、其他收入以及医疗支出、药品支出、管理费用、其他支出等。

第七条预算编制与审批程序

1.每年规定时间，由财务部门根据医院年度发展规划和上一年度预算执行情况，提出预算编制方案和要求。

2.各科室根据自身业务发展计划和预算编制要求，编制本科室年度收支预算草案，报财务部门汇总。

3.财务部门对各科室预算草案进行审核、汇总、平衡，编制医院年度总预算草案，报院领导班子审议。

4.预算草案经院领导班子审议通过后，按规定程序报批（如需要），最终确定的年度预算作为医院年度财务工作的重要依据。

第八条预算执行与控制

1.医院年度预算一经批准，各科室必须严格执行。财务部门负责预算执行的日常监督与控制。

2.预算执行过程中，应定期对预算执行情况进行分析，若遇重大政策调整或不可抗力因素影响，确需调整预算的，须按原审批程序报批。

3.各科室负责人对本科室预算执行结果负责。

第三章收入管理

第九条收入范围

医院收入包括医疗收入、药品收入、财政补助收入、上级补助收入、其他收入等。所有收入均应纳入医院统一核算和管理。

第十条收入核算与管理

1.严格执行国家物价政策和收费标准，规范收费行为，严禁乱收费、分解收费。

2.各项收入须及时、足额入账，不得截留、坐支、挪用或私设“小金库”。

3.收费票据由财务部门统一管理，指定专人负责票据的购买、领用、登记、核销等工作。

4.加强退费管理，严格退费审批程序，确保退费手续完备、理由充分。

5.对于医保收入，应严格按照医保政策执行，规范医保结算行为，及时办理医保回款。

第四章支出管理

第十一条支出范围

医院支出包括医疗支出、药品支出、管理费用、财政专项支出、其他支出等。各项支出应符合国家有关财经法规和医院财务管理制度的规定。

第十二条支出审批与控制

1.建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批程序。各项支出须经规定程序审批后方可执行。

2.严格执行“一支笔”审批制度，大额支出应集体研究决定。

3.加强成本核算与控制，优化支出结构，降低运营成本，提高资金使用效益。

4.各项支出应取得合法、真实、完整的原始凭证，不符合规定的凭证，财务部门有权拒绝报销。

5.严格控制非生产性支出，压缩不必要的开支。

第十三条药品及耗材支出管理

1.药品及耗材的采购应遵循公开、公平、公正的原则，建立健全采购管理制度。

2.严格执行药品及耗材的入库、出库管理制度，确保账实相符。

3.药品及耗材的领用应根据临床需要，实行计划管理，减少浪费。

第十四条人员经费支出管理

人员经费支出应根据医院发展规划和人力资源政策合理安排，严格控制人员规模和薪酬水平，优化人员结构。

第五章资产管理

第十五条资产分类

医院资产包括流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。

第十六条流动资产管理

1.加强现金