2009年国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案（地市、副省）.pdfVIP

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2009年国家公考《申论》真题（地市、副省）

一、注意事项

1.本试卷主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能

力,满分为100分,考试总时限为150分钟。

2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。

3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作

答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

不准折叠答题卡！

二、给定材料

材料1

去年，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出，加快转变经济发展

方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，要坚持走中国特色

新型工业化道路，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团同年5月1日，胡锦涛总书记在郑州煤矿

机械集团有限公司考察时，肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进一步指出，

我们要创名牌，让郑煤机的产品具有国际竞争力。

今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询

问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补助多一点，农资

价格稳一点。总书记表示一定把这些意见带回去。他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。

在温县农科所，总书记勉励科技人员为粮食高产稳产进一步发挥作用。在焦作市隆丰粮食储备有限

公司，总书记要求有关部门进一步把储备粮食管好。

9月30日，胡锦涛同志前往安徽考察。在州市凤阳县小岗村，他说：“我要明确告诉乡亲们，

以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系

用

要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，要根据农民的

意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。”

使

党的十七届三中全会决议指出，当前国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段，

流

我们要抓住和用好重要战略机遇期，把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给

农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。

交

材料2

今年10月，记者就广东产业转型问题进行专访，决策专家C先生说，改革开放以来，广东一直

是我国经济发展的“排头兵”，它所取得的成绩是激动人心的。去年，广东的GDP达人民币30673

亿元，经济总量首次超过台湾地区。这是广东继1998年超过新加坡、2003年超过中国香港之后，又

一次超越“亚洲四小龙”，预计2010年到2012年间将超过韩国。这种变化是非常惊人的。一句话，

广东的成功也是中国的成功。然而，广东的问题也是中国的问题。广东的产业结构有硬伤。这种结

构模式支持了过去二三十年广东以及东部沿海经济的快速增长，现在则遇到严峻挑战。在加工制造

产业的发展中，过去30年主要是模仿国外早期的某种经济发展模式，“两头在外，中间加工”。比

如广东的东莞，一段时