衡阳市城市总体规划专题培训课件.pptVIP

衡阳市城市总体规划

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城市概况

衡阳市区

南岳衡山

7县5区，市域15310平方公里，湖南省第二大城市

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城市概况

1980年湖南省第二大城市，经济总量占全省15%

衡阳市在湖南省GDP比重的变化情况

2001年，经济总量下降至全省9%，人均GDP跌至全省第七位

城市转型

城市由计划经济向市场经济转型过程中出现

经济衰退与城市发展建设的徘徊

15%

9%

4

党的十六大

——稳妥推进城镇化

———全面建设小康社会

湖南省

——城镇化、工业化和农业产业化的发展战略

——“一点一线”非均衡发展

规划背景

经济发展重点地区

长株潭地区

京广线

经济发展轴

衡阳

湖南省“一点一线”经济发展战略

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三轮共计60天的现场调研

6

从总规实施评价中判读城市演化的轨迹

对1952-1994七版总体规划进行实施评价

归纳了衡阳城乡建设中存在的6个主要问题

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城乡发展六大问题

城市区域职能不清

城镇体系存在严重缺陷

城市空间增长乏力

中心城市作用不显著

中心城区人居环境恶劣

生态人文环境保护滞后

地处京广线上，但近二十年来发展相对封闭，与全省发展战略部署缺乏呼应。

城市发展逐渐脱离区域主流，区域职能定位日渐模糊。

城市性质

重点发展工业门类

86版总规

全市政治、经济、文化中心，湘南地区的重要工业城市、交通枢纽、商业重镇和旅游服务基地。

机械，轻纺、电子、商品和矿产品加工业

94版总规

湘南中心城市、交通枢纽、商业重镇和旅游服务基地

机械、轻纺、建材、食品、电子工业盐化工、冶金工业，

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城乡发展六大问题

1万人以下城镇占城镇总数85%

市域城镇体系现状

城市区域职能不清

城镇体系存在严重缺陷

城市空间增长乏力

中心城市作用不显著

中心城区人居环境恶劣

生态人文环境保护滞后

9

城乡发展六大问题

90年代，中心城区年均增加用地只有

94公顷；几版总体规划确定的发展方

向也是犹豫不定。

城市区域职能不清

城镇体系存在严重缺陷

城市空间增长乏力

中心城市作用不显著

中心城区人居环境恶劣

生态人文环境保护滞后

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城乡发展六大问题

城市区域职能不清

城镇体系存在严重缺陷

城市空间增长乏力

中心城市作用不显著

中心城区人居环境恶劣

生态人文环境保护滞后

中心城区

耒阳

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城乡发展六大问题

11.63平方公里中心城区居住密度分布

城市区域职能不清

城镇体系存在严重缺陷

城市空间增长乏力

中心城市作用不显著

中心城区人居环境恶劣

生态人文环境保护滞后

城市旧城地区平均容积率达3.63

城市人均公共绿地2.58平方米

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城乡发展六大问题

城市区域职能不清

城镇体系存在严重缺陷

城市空间增长乏力

中心城市作用不显著

中心城区人居环境恶劣

生态人文环境保护滞后

衡阳素有“雁城”之称，来雁塔滨湘江而护雁城，

塞雁南来，绕塔回旋一番，寻求栖息之所而得名。

13

问题-策略-技术手段

性质：湘南地区中心城市

转型期城市衰退

衡阳城市总体规划

思路选择？？？

14

问题-策略-技术手段

促进城市重新融入区域发展的主流

性质：湘南地区中心城市

转型期城市衰退

抑制衰退

复兴城市

加快调整产业结构和产业空间布局

理清城市长远发展的空间秩序

改善城市环境品质，激发城市活力

规划政策

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问题-策略-技术手段

“极化一点”

“构筑一带”

促进城市重新融入区域发展的主流

衡阳市区

16

加强农业基地建设，加速农业产业化进程

加大工业部门结构和所有制结构的调整

经济发展战略

原优势工业部门

农业产业基地

加快调整产业结构和产业空间布局

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加强农业基地建设，加速农业产业化进程

加大工业部门结构和所有制结构的调整

构造物流网络与中心

加快旅游休闲业的发展

经济发展战略

加快调整产业结构和产业空间布局

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微观层面的企业调查

有选择、有步骤进行特定地区

土地置换

19

理清城市长远发展的空间秩序

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源于自然的“十字”型

空间布局形态

理清城市长远发展的空间秩序

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居住生活空间沿湘江两岸向南、向北展开

保留原行政中心，综合服务功能空间自西向东推进,贴近区域交通走廊

山体和生态绿地楔形切入

理清城市长远发展的空间秩序

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多方案的比选研究

对城市建设时序和发展边界条件的有价值的认识

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“十字型”空间形态所需要的道路骨架

交通性、生活性、区域性的道路分工

公共交通的主干网络

跨江交通的组织

理清城市长远发展的空间秩序

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第一：居住环境

第二：公共环境

第三：商业中心活力

改善城市环境品质，激发城市活力

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改善城市环境品质，