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推动生活垃圾分类志愿服务发展的

工作方案

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志愿服务是新形势下推进垃圾分类的重要抓手和有效途径。为深入贯彻习近平总书记给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者重要回信精神，落实《省住房城乡建设厅等5部门关于推动生活垃圾分类志愿服务发展的意见》（陕建发〔2024〕137号），持续发挥志愿者在基层治理中的独特作用，引导带动更多居民参与生活垃圾分类，养成分类好习惯，建立健全市级生活垃圾分类志愿服务体系，推动垃圾分类成为低碳生活新时尚，促进垃圾分类志愿服务制度化、规范化、常态化，现制定以下工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯?彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示批示精神和重要回信精神，按照市委、市政府有关决策部署，坚持党建引领、统筹推进、社会参与、为民服务，以在全市树立文明风尚为出发点，以培育人民群众垃圾分类文明习惯为导向，健全垃圾分类志愿服务体系，推动形成全民参与生活垃圾分类的工作局面。

二、主要目标

到2025年，在汉滨区、旬阳市、安康高新区范围内基本建立“市、区、街道、社区”多级志愿服务体系，垃圾分类志愿者人数达到0.65万人左右，每个社区至少组建一支社区志愿服务队伍(不少于10人)，实现社区全覆盖。到2027年，全市基本形成系统完备、科学规范、协同高效的志愿服务制度和工作体系，全市垃圾分类志愿者数量进一步提升，达到2万人左右，500户以上居民小区至少组建一支垃圾分类志愿服务队伍(不少于5人),常态化开展志愿服务活动。

三、推动志愿服务队伍建设

(一)充分利用服务平台。积极推广使用全国垃圾分类志愿服务信息系统，组织做好街道、社区垃圾分类志愿者完成注册、认证等工作，加快推动与现有平台数据共享，实现志愿者、服务队、志愿活动信息化管理。做好线上平台与线下管理相结合，对使用信息系统有困难的中小学生、老年人团体给予线下登记，并安排专人做好系统信息维护。

(二)壮大队伍力量。广泛动员党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、公共机构干部职工志愿者等参与垃圾分类活动，培育形成垃圾分类志愿服务稳定力量。进一步建立完善志愿招募机制，积极动员退役军人、学生、企事业单位职工、社区居民和现有各类志愿服务队伍自觉自愿参与垃圾分类志愿服务，鼓励现有其他类型志愿者积极参与垃圾分类工作。

(三)组建专业队伍。市城管执法局牵头，市委社会工作部、市机关事务服务中心、共青团市委、市妇联配合，加快完善垃圾分类志愿服务管理架构，按照队伍登记、志愿者招募、队员审核等步骤，推动组建专业垃圾分类志愿服务队伍，加快构建“市、区、街道、社区”多级志愿服务体系。坚持以党建为引领，以基层党组织为核心，调动党员在垃圾分类志愿服务中示范作用，带动群众积极参与。

(四)培育服务组织。加大对垃圾分类志愿服务组织的培育力度，加快推动志愿服务组织建设，通过政策引导、重点培育、项目资助等方式，建设一批活动规范有序、作用发挥明显、社会影响力强的垃圾分类志愿服务组织。进一步完善各级志愿服务组织构架，优化管理体系，畅通参与志愿服务渠道。

四、加强志愿者培训管理

(五)打造服务阵地。依托现有垃圾分类投放站点、垃圾分类收转运设施、垃圾分类处理设施、垃圾分类宣教基地、垃圾分类科普场馆，居民小区和公共机构生活垃圾分类示范点、新时代精神文明实践中心等资源，建设学习、培训、实践阵地，为垃圾分类志愿服务提供场所和便利条件。

(六)健全培训体系。市城管执法局牵头，市委社会工作部、市机关事务服务中心、共青团市委、市妇联配合，依托环境卫生行业专业力量，整合专业人员和社会专家等资源，组建垃圾分类专家库，培养一批垃圾分类专业讲师，充实垃圾分类培训师资队伍。结合志愿服务工作需求，建立垃圾分类志愿者培训制度，科学确定培训内容，制定培训计划，定期组织开展岗前基础培训和专业技能培训，不断提高志愿者知识技能和业务水平。社区(含小区)级志愿者每年参加培训次数不少于1次，市、区、街道级志愿者每年参加培训次数不少于2次。

(七)加强规范管理。市城管执法局会同有关部门指导垃圾分类志愿服务组织完善内部管理制度、制定志愿者日常行为准则和服务规范，明确权利和义务，引导志愿者遵从组织管理，依法依规依章程开展志愿活动。健全部门监督管理制度和投诉举报机制，完善志愿者、队伍、组织规范化管理和退出机制。

五、深化志愿服务活动

(八)加强活动统筹。结合《安康中心城市生活垃圾分类工作实施方案（2020-2025年）》《安康市进一步推进生活垃圾分类工作实施方案（2023-2025年）》及年度工作重点、生活垃圾分类宣传周工作目标，科学确定活动主题，结合实际指导各级志愿服务组织制定垃圾分类志愿服务年度计划。加强志愿服务活动策划、组织，创新垃圾分类志愿服务项目，发挥志愿者专业特长和资源优势，推动志愿服务活动下沉基层，增强垃圾分类志愿