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表2.5-2主要环境敏感点一览表

一、环境敏感点概述

1.1.环境敏感点的定义

环境敏感点是指在自然环境中，由于人类活动或自然因素的作用，可能导致生态环境、自然资源、社会文化和人类健康等方面受到显著影响的特定区域或要素。这些敏感点可能包括生态系统、水资源、土地资源、文化遗迹、生物多样性热点等。环境敏感点的识别与评估对于制定合理的开发规划、保护措施和可持续发展战略具有重要意义。

首先，环境敏感点具有高度的生态脆弱性。生态系统中的敏感区域往往具有较高的生物多样性，物种丰富且结构复杂，一旦受到破坏，恢复过程漫长且困难。例如，湿地生态系统在调节气候、净化水质、维持生物多样性等方面发挥着关键作用，但其恢复力相对较弱，一旦遭受污染或破坏，将对整个生态系统产生严重影响。

其次，环境敏感点与人类生活密切相关。水资源作为生命之源，其质量直接关系到人类的生存和发展。河流、湖泊、地下水等水源地的环境敏感点，一旦受到污染，将导致水质恶化，影响居民饮水安全，甚至引发疾病。此外，土地资源敏感点如农田、森林等，其质量直接关系到粮食安全和生态平衡。因此，对环境敏感点的保护与管理，对于维护人类社会的可持续发展具有至关重要的意义。

最后，环境敏感点的保护与利用需要综合考虑多方面因素。在制定相关政策和规划时，需充分考虑生态、经济、社会和文化等多方面的利益。例如，在开发旅游资源时，应注重保护自然景观和文化遗迹，避免过度商业化对环境敏感点造成破坏。同时，加强环境监测和风险评估，及时发现并处理潜在的环境风险，确保环境敏感点的安全与稳定。总之，环境敏感点的定义及其保护与管理，是构建生态文明、实现可持续发展的重要基础。

2.2.环境敏感点的分类

(1)环境敏感点可按照其影响范围和性质进行分类。其中，按照影响范围可分为局部敏感点和全局敏感点。局部敏感点主要指对周围环境产生直接影响，如工业园区、城市污水处理厂等；而全局敏感点则对更大范围的环境产生影响，如大型水库、重要湿地等。以我国长江中下游地区为例，长江作为我国最重要的水源之一，其水质状况直接关系到长江流域乃至全国的生态环境和水资源安全。

(2)按照敏感点性质，可分为生态敏感点、资源敏感点和社会文化敏感点。生态敏感点主要涉及生物多样性、生态系统稳定性等方面，如自然保护区、生物多样性热点地区等；资源敏感点涉及水资源、土地资源、矿产资源等，如重要水源地、耕地保护区等；社会文化敏感点涉及历史文化遗产、风景名胜区等，如秦始皇兵马俑、黄山风景区等。据统计，全球已建立超过15000个自然保护区，其中约80%位于发展中国家。

(3)环境敏感点还可按照其受威胁程度进行分类。轻度敏感点主要指受到一定程度的人类活动影响，但仍保持较好的生态环境；中度敏感点指生态环境受到一定程度的破坏，需采取措施进行保护；重度敏感点则指生态环境受到严重破坏，需采取紧急措施进行抢救和保护。以我国黄河流域为例，由于过度开发和水资源的不合理利用，黄河流域生态环境面临严峻挑战，其中约30%的河段水质劣于V类标准，属于重度敏感区域。

3.3.环境敏感点的重要性

(1)环境敏感点的重要性体现在其对生态系统功能的维护和生物多样性的保护。敏感区域往往具有较高的生态价值，是众多物种的栖息地和繁殖地。例如，珊瑚礁生态系统是全球生物多样性最为丰富的区域之一，其重要性不仅在于为海洋生物提供了丰富的食物来源和生存环境，而且对维护全球气候稳定、调节海洋生态环境具有重要意义。保护这些敏感区域，有助于维护地球生态平衡，确保生物多样性得到有效保护。

(2)环境敏感点对于水资源的保护和利用具有重要意义。水资源是人类生存和发展的基础，而敏感区域如河流、湖泊、地下水源地等，是水资源的集中分布区。这些区域的水质和水量直接影响到人类的饮水安全、农业生产和工业发展。例如，我国南方地区的水源涵养区，对保障长江、珠江等大型水系的水量稳定起到了关键作用。保护好这些敏感区域，有助于实现水资源的可持续利用，保障人类社会的可持续发展。

(3)环境敏感点对于文化遗产的传承和保护具有不可替代的作用。许多敏感区域是历史文化遗产的集中地，如古遗址、历史名城、宗教圣地等。这些遗产是人类文明的重要见证，对于研究历史、弘扬民族文化、增强民族认同感具有重要意义。例如，我国的敦煌莫高窟、秦始皇兵马俑等世界文化遗产，不仅吸引着大量国内外游客，而且对于推动我国旅游业的发展、提高国家文化软实力具有积极作用。保护好这些敏感区域，有助于传承和弘扬民族优秀文化，促进人类文明进步。

二、主要环境敏感点

1.1.水资源敏感点

(1)水资源敏感点主要包括河流、湖泊、水库、地下水等水体及其周边区域。这些敏感点对于维持生态平衡、保障人类生活用水和农业灌溉至关重要。河流作为自然生态系统的重要组成部分，不仅