防汛应急预案总则(3篇).docxVIP

第1篇

一、目的

为确保我国江河湖泊安全度汛，减少洪水灾害损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》和国家防汛抗旱总指挥部有关规定，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我国各级政府、各部门、各单位及社会团体在防汛工作中，应对各类洪水灾害的应急处置。

三、工作原则

1.预防为主，防治结合。坚持“防重于抢，抢重于救”的原则，强化预报、预警、预演、预案，提高防范和应急处置能力。

2.层级负责，属地管理。各级政府、各部门、各单位按照职责分工，实行属地管理，确保防汛工作落到实处。

3.上下联动，协同作战。各级政府、各部门、各单位要加强沟通协调，形成合力，共同应对洪水灾害。

4.安全第一，以人为本。把保障人民群众生命财产安全放在首位，确保人员安全，最大程度减少财产损失。

四、组织体系

1.预案领导机构：成立防汛指挥部，负责组织、协调、指挥防汛工作。

2.预案执行机构：各级政府、各部门、各单位按照职责分工，设立防汛办公室，负责本地区、本部门的防汛工作。

3.预案专家咨询组：由水利、气象、地质、环保、卫生等部门专家组成，为防汛工作提供技术支持。

五、预警预报

1.建立健全预警预报系统，提高预报准确率。

2.加强监测预警，密切关注雨情、水情、工情、灾情变化。

3.及时发布预警信息，确保各级政府、各部门、各单位和广大人民群众及时了解防汛形势。

六、应急处置

1.预案启动：根据预警预报和实际情况，适时启动本预案。

2.人员转移：按照预案要求，组织危险区域人员及时转移，确保生命安全。

3.防洪工程：加强防洪工程巡查，确保工程安全运行。

4.抗洪抢险：组织抗洪抢险队伍，做好抢险物资储备和人员培训。

5.恢复重建：灾后及时开展恢复重建工作，确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。

七、保障措施

1.资金保障：各级政府要加大防汛资金投入，确保防汛工作顺利开展。

2.物资保障：加强防汛物资储备，确保应急需要。

3.人员保障：加强防汛队伍建设，提高应急处置能力。

4.技术保障：加强防汛科技研究，提高预报、预警、预演、预案水平。

八、附则

1.本预案由各级政府、各部门、各单位结合实际制定具体实施方案。

2.本预案自发布之日起施行，原有相关预案与本预案不一致的，以本预案为准。

3.本预案由各级政府、各部门、各单位负责解释。

第2篇

一、编制目的

为提高我国防汛抗旱能力，确保人民群众生命财产安全，保障经济社会稳定发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合我国防汛抗旱工作实际，制定本预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国防洪法》

2.《中华人民共和国防汛条例》

3.《中华人民共和国防汛抗旱应急预案》

4.《国家防汛抗旱总指挥部办公室关于进一步加强防汛抗旱工作的通知》

5.地方防汛抗旱相关法律法规和政策

三、适用范围

本预案适用于我国各级政府、各部门、各单位及社会各界防汛抗旱工作。各级防汛抗旱指挥部、防汛抗旱指挥部办公室及其成员单位，应根据本预案的要求，结合实际情况，制定本地区、本部门的防汛抗旱应急预案。

四、工作原则

1.预防为主、防抗结合。坚持以防为主，防抗结合，以防为主，抗灾为辅，确保人民群众生命财产安全。

2.统一领导、分级负责。各级政府、各部门、各单位要按照职责分工，实行统一领导、分级负责，确保防汛抗旱工作有序进行。

3.依靠群众、全民参与。充分发挥群众在防汛抗旱中的主体作用，广泛动员全社会力量参与防汛抗旱工作。

4.科技支撑、科学决策。充分利用现代科技手段，提高防汛抗旱工作的科学性和准确性。

5.信息公开、及时响应。及时发布防汛抗旱信息，确保信息畅通，提高应急处置能力。

五、组织体系

1.防汛抗旱指挥部。各级政府成立防汛抗旱指挥部，负责本地区防汛抗旱工作的统一领导、指挥和协调。

2.防汛抗旱指挥部办公室。各级政府设立防汛抗旱指挥部办公室，负责日常工作。

3.防汛抗旱成员单位。各级政府各部门、各单位按照职责分工，共同参与防汛抗旱工作。

六、职责分工

1.防汛抗旱指挥部。负责组织、协调、指挥本地区防汛抗旱工作，制定防汛抗旱工作方案，下达防汛抗旱指令。

2.防汛抗旱指挥部办公室。负责防汛抗旱工作的日常管理、协调、监督和检查。

3.防汛抗旱成员单位。按照职责分工，负责本部门、本单位的防汛抗旱工作。

七、应急响应

1.预警响应。根据气象、水文等部门提供的预警信息，及时启动预警响应，发布预警信息，做好各项防范措施。

2.紧急响应。当发生洪水、台风、地震等自然灾害时，立即启动紧急响应，采取应急措施，确保人民群众生命财产安全。

3.恢复重建。灾情发生后，积极开展灾后重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。

八、保障措施

1.人员保障。加