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行政管理学期末考试模拟题

前言

本模拟题旨在帮助同学们巩固行政管理学的核心知识，熟悉考试题型与考察重点，提升分析和解决实际行政问题的能力。题目设计力求贴合课程教学大纲，注重理论与实践的结合，希望能为大家的期末复习提供有益的参考。

考试说明

*考试时间：120分钟

*满分：100分

*答题要求：请在答题纸上作答，字迹工整，逻辑清晰，论点明确，论据充分。

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一、名词解释(每题5分，共25分)

1.行政职能

2.科层制

3.行政决策

4.公共危机管理

5.行政监督

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二、简答题(每题10分，共30分)

1.简述现代行政管理的基本原则。

2.简述行政组织设计的主要影响因素。

3.简述行政沟通中常见的障碍及其克服途径。

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三、论述题(共20分)

试论述新时代背景下我国政府职能转变的必要性、主要方向与面临的挑战。

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四、案例分析题(共25分)

案例：

某市为提升城市精细化管理水平，改善市民居住环境，决定对老城区若干背街小巷进行综合整治。整治内容包括路面翻新、管线入地、绿化提升、增设便民设施等。市政府相关部门对此高度重视，成立了专项工作领导小组，制定了详细的整治方案和时间表，并通过媒体向社会公布了整治计划，广泛征求市民意见。

然而，在项目推进过程中，却出现了一系列问题：部分居民对施工噪音、临时出行不便表示强烈不满，多次到街道办和项目指挥部投诉；有商户反映，施工期间客流量减少，影响了正常经营，要求政府给予补偿；施工单位为赶工期，在某些路段未按规范施工，导致局部路面出现沉降；此外，由于前期调研不够细致，部分便民设施的设置位置与居民实际需求存在偏差，未能充分发挥效用。这些问题不仅影响了工程进度和整治效果，也引发了部分市民的负面情绪。

问题：

1.结合案例，分析该市政府在背街小巷综合整治项目中，在行政管理环节可能存在哪些问题？（10分）

2.针对上述问题，你认为该市应如何改进工作，以提高行政效能和公众满意度？（15分）

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参考答案与评分标准(供阅卷参考)

一、名词解释(每题5分，共25分)

1.行政职能：指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，依法对国家政治、经济、文化、社会等领域进行管理时所承担的职责和所发挥的功能。（3分）它反映了政府活动的基本方向、根本任务和主要作用。（2分）

2.科层制：又称官僚制，是由德国社会学家韦伯提出的一种以正式规则、层级节制、专业分工、非人格化等为主要特征的组织管理制度。（3分）旨在提高组织运行的效率和精确性。（2分）

3.行政决策：指行政主体在履行行政管理职能过程中，为解决面临的实际问题，根据一定的信息和条件，运用科学的理论和方法，制定并选择行动方案的过程。（3分）是行政管理的核心环节，贯穿于行政管理的全过程。（2分）

4.公共危机管理：指政府及其他公共组织在突发公共事件（如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等）发生前、发生中、发生后，通过建立预警、响应、处置、恢复等机制，采取一系列必要措施，以预防、减少危机损失，保障公众生命财产安全，维护社会稳定的动态管理过程。（3分）强调快速反应、协同应对和科学处置。（2分）

5.行政监督：指各类监督主体依法对国家行政机关及其工作人员的行政行为是否合法、合理、有效所进行的监察和督促活动。（3分）其目的是保证行政机关依法行政，防止权力滥用，提高行政效率。（2分）

二、简答题(每题10分，共30分)

1.简述现代行政管理的基本原则。

*法治原则：依法行政是现代行政管理的根本准则，政府行为必须符合法律法规。（2分）

*服务原则：政府应以公众需求为导向，提供高效、优质、便捷的公共服务。（2分）

*效能原则：以最小的行政成本获取最大的行政效益，注重效率与效果的统一。（2分）

*公开透明原则：行政过程和结果应向社会公开，接受公众监督，保障公民知情权。（2分）

*责任原则：行政机关及其工作人员对其行政行为及其后果承担相应责任。（2分）

*（其他如：公正公平原则、系统协调原则等，言之有理即可酌情给分）

2.简述行政组织设计的主要影响因素。

*组织目标：目标是组织设计的出发点和归宿，决定组织的结构和功能。（2分）

*职能范围：组织的职能大小和多少直接影响机构设置和人员配备。（2分）

*管理幅度与管理层次：管理幅度是指一个管理者直接管理的下属人数，管理层次是指组织内部的层级数，二者相互制约，影响组织结构形态（如扁平式或高耸式）。（2分）

*权责体系：明确的权力划分和责任承担是组织有效运行的基础。（2分）

*外部环境：包括政治、经济、社会、文化、技术等因素，组织设计需适应环境变化。