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市政工程监理旁站实施细则

第一章总则

1.1编制目的

为统一市政工程监理旁站行为，确保关键工序、关键部位施工质量、安全、环保受控，依据《建设工程质量管理条例》《建设工程监理规范》（GB/T503192013）、《市政工程施工与质量验收规范》（CJJ12008系列）及地方主管部门补充规定，制定本实施细则。

1.2适用范围

适用于××市行政区域内所有政府投资或政府主导的新建、改建、扩建市政道路、桥梁、隧道、给排水、燃气、热力、综合管廊、黑臭水体整治等项目的监理旁站活动。

1.3旁站定义

旁站是指监理人员在施工现场对关键工序、关键部位进行全过程、不间断、可记录、可追溯的现场监督活动，区别于巡视、平行检验及抽检。

1.4管理原则

（1）谁审批、谁负责：总监理工程师对旁站方案及记录负最终责任。

（2）100%覆盖：列入旁站清单的工序必须全部实施旁站，不得遗漏。

（3）痕迹管理：旁站过程须同步形成影像、数据、文字三套痕迹，缺一即视为未旁站。

（4）即时闭环：发现偏差立即签发《监理通知单》，2小时内整改回复，24小时内现场验证关闭。

第二章旁站项目清单与分级

2.1通用清单

（1）道路工程：路基首件、水泥稳定碎石基层、沥青下面层、上面层、桥梁支座安装、伸缩缝安装。

（2）桥梁工程：桩基首件、水下混凝土灌注、预应力张拉、压浆、挂篮行走、合龙段、体系转换。

（3）隧道工程：洞口边仰坡开挖、管棚支护、初支喷射混凝土、防水板铺设、二衬混凝土、注浆堵水。

（4）给排水工程：压力管道水压试验、无压管道闭水试验、顶管始发接收、沉井封底、泵站满水试验。

（5）综合管廊：防水卷材搭接、变形缝止水带、预埋槽道、管廊回填压实。

（6）燃气工程：PE管热熔对接、钢口焊接、无损检测、吹扫、强度及严密性试验。

（7）黑臭水体：围堰首件、清淤、土工膜铺设、曝气系统调试。

2.2风险分级

A级（高风险）：桥梁预应力张拉、隧道二衬、燃气强度试验；

B级（中风险）：道路沥青上面层、沉井封底、顶管始发；

C级（低风险）：一般路基填筑、绿化种植土换填。

A级旁站必须由专业监理工程师及以上资格人员实施；B级可由监理员实施，但须专业监理工程师巡查复核；C级由监理员随机抽查。

第三章旁站人员配置与资格

3.1最低配置

（1）总监办：总监1人、总监代表1人、专业监理工程师≥3人、监理员≥6人、资料员1人。

（2）驻地办：驻地监理工程师1人、专业监理工程师≥2人、监理员≥4人。

（3）旁站组：按“一个作业面、一名监理、一台记录仪”原则配置。

3.2资格要求

（1）A级旁站：持有国家注册监理工程师证书且注册专业对口，同时具有市政工程类中级及以上职称。

（2）B级旁站：持有省级监理工程师证书或注册监理工程师证书，入职前须通过公司“旁站能力测试”，测试内容包括规范条文、影像记录、仪器使用、应急报告。

（3）C级旁站：持有监理员证书，经公司级培训考核合格。

3.3轮岗与回避

同一旁站人员连续作业不得超过4小时，夜间旁站须双人互检；与施工单位有直系亲属关系的监理人员必须主动申请回避，否则按重大违纪处理。

第四章旁站流程与操作步骤

4.1前期准备

步骤1：编制《旁站实施方案》

（1）由总监组织，开工前7日完成；

（2）内容包括：旁站项目清单、人员排班表、工点平面图、风险源清单、应急预案、影像采集点位图；

（3）方案经建设单位、监理单位技术负责人联合审批后，报质监站备案。

步骤2：技术交底

（1）施工单位技术负责人、试验室主任、班组长、监理全体旁站人员参加；

（2）交底记录使用《市政工程旁站技术交底表》（表A01），参会人员手写签字，不得代签；

（3）交底后24小时内，监理将扫描件上传至“××市智慧建管平台”。

步骤3：仪器标定

（1）旁站必备仪器：回弹仪、钢筋扫描仪、坍落度筒、温度枪、数码摄像机（4K、夜视）、执法记录仪、激光测距仪；

（2）全部仪器须在计量院标定，证书编号现场公示；

（3）每日旁站前进行“零点校准”并拍照存档。

4.2旁站实施

步骤4：现场核查

（1）检查施工报验资料：原材料质保书、配合比通知单、施工放样记录、设备点检表；

（2）核查“人、机、料、法、环”五要素，缺一即暂停施工并报告。

步骤5：过程记录

（1）时间轴记录：采用“旁站时间轴记录表”（表B01），每10分钟填写一次温度、天气、施工人数、机械编号、完成数量；

（2）影像记录：

a.起始照片：含施工铭牌、配合比牌、监理人员正面照；

b.关键节点：混凝土出