秦皇岛餐厨废弃物管理条例深度解读课件.pptxVIP

秦皇岛市餐厨废弃物管理条例解读主讲人：时间：2026.02

Contents1.总则PartOne餐厨废弃物的投放、收集、运输和处置PartTwo2.监督管理PartThree3.目录法律责任PartFour4.附则PartFive5.

总则01

立法目的本条例旨在加强餐厨废弃物管理，保障食品安全和公众身体健康，维护环境卫生，促进资源循环利用。通过规范餐厨废弃物的投放、收集、运输和处置等环节，确保城市环境整洁和资源的有效利用，为市民创造良好的生活环境。适用范围本条例适用于本市行政区域内餐厨废弃物的投放、收集、运输和处置及其相关的监督管理活动。对于实行城市化管理区域以及城乡结合部、人口密集的农村地区和其他有条件的地方，建立城乡一体的管理体系；其他农村地区按相关规定管理并遵守禁止性规定。立法目的与适用范围

一般定义本条例所称餐厨废弃物，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐饮服务、集体供餐等活动中产生的食物残余和废弃食用油脂等废弃物。明确了餐厨废弃物的来源和主要构成，便于准确界定管理对象。0102废弃油脂定义废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。对废弃食用油脂进行单独定义，有助于针对性地进行管理和处理，防止其流入非法渠道。餐厨废弃物定义

餐厨废弃物的治理遵循减量化、资源化、无害化的原则，实行单独存放、专业收运、统一处置。通过源头减量、资源回收和无害处理，实现餐厨废弃物的有效管理和合理利用。治理原则鼓励和推进餐厨废弃物收集、运输和处置一体化运营。这种模式有助于提高管理效率，降低运营成本，实现资源的优化配置，促进餐厨废弃物处理行业的健康发展。运营模式治理原则与运营模式

市、县级人民政府应当加强对餐厨废弃物管理工作的领导，实行属地管理、分级负责，将餐厨废弃物监督管理工作经费纳入本级财政预算。确保管理工作有足够的资金支持，保障各项措施的顺利实施。领导与经费保障乡镇人民政府、街道办事处应当按照各自职责做好辖区内餐厨废弃物的相关监督管理工作。发挥基层组织的作用，确保管理工作落实到基层。基层管理市、县级人民政府应当按照地域统筹、设施共享的原则，统筹规划、协商确定县级之间餐厨废弃物收集、运输、处置设施和运行体系的建设事宜以及相应的协作补偿机制，实施跨行政区域收集、运输、处置餐厨废弃物。打破行政区域限制，提高设施利用效率。设施建设与协作市、县级人民政府可以通过购买服务、与社会资本合作等方式，推进餐厨废弃物收集、运输、处置设施建设和运营。引入社会力量，提高设施建设和运营的效率和质量。推进方式政府职责

市市容和环境卫生主管部门是本市餐厨废弃物管理工作的主管部门，负责餐厨废弃物的投放、收集、运输和处置体系建设以及监督管理工作，并将餐厨废弃物治理的内容纳入城市市容环境卫生专项规划。统筹协调全市的餐厨废弃物管理工作。市容环卫部门生态环境主管部门负责餐厨废弃物产生、处置企业污染防治的监管工作；市场监督管理主管部门负责查处非法购买、使用以餐厨废弃物为原料生产加工食用油和其他食品的违法行为；商务主管部门负责餐饮业行业管理等。各部门各司其职，共同做好餐厨废弃物管理工作。其他部门部门职责

根据产生者付费原则，建立定额计费与按量计费相结合的收费机制，对不同的收费对象采取不同的计费办法，不得重复收费。市价格主管部门会同相关部门制定和调整餐厨废弃物处理费的收费标准，逐步建立定额管理和超定额累进加价机制。鼓励和支持通过净菜上市、改进餐饮加工工艺和文明用餐等方式，减少餐厨废弃物的产生。同时，鼓励和支持对餐厨废弃物收集、运输、处置的科学研究、新技术开发和推广应用，促进无害化处理和资源化利用。收费机制鼓励措施收费机制与鼓励措施

宣传教育行业规范市、县级人民政府应当组织开展餐厨废弃物相关知识宣传教育。广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展餐厨废弃物无害化处理和资源化利用的公益性宣传，增强公众的餐厨废弃物科学处置意识。提高公众对餐厨废弃物管理的认识和参与度。餐饮行业协会和市容环境卫生协会应当发挥行业指导作用，制定相关标准，规范行业行为，推广减少餐厨废弃物的方法，将餐厨废弃物的管理纳入餐饮企业等级评定范围。促进行业自律，推动餐厨废弃物管理工作的开展。宣传教育与行业规范

任何单位和个人不得实施以餐厨废弃物为原料生产、加工食用油或者其他食品的行为。防止餐厨废弃物流入非法食品加工领域，保障食品安全。非法生产加工不得随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧餐厨废弃物，不得非法掏捞、交易餐厨废弃物，以及不得实施法律法规规定的其他情形。维护城市环境整洁和公共卫生。随意倾倒等0102禁止行为

餐厨废弃物的投放、收集、运输和处置02

未取得经营服务许可，任何单位和个人不得从事餐厨废弃物的收集、运输和处置活动。防止非法经营行为，保障餐厨废弃物管理工作的正常进行。禁止无证经营从事餐厨废弃物收集、