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对新时期档案工作的认识与思考

摘要：随着新时代的发展，档案工作也逐渐被社会和人们重视和认可。新

时期的档案工作要明确工作思路，要立足于单位工作发展实际需求，积极服务于

单位建设，强化质量保障，挖掘潜在价值，引领提升档案社会影响力。

关键词：新时期档案思考

一、正确认识和对待档案工作

档案工作是一项服务性工作，是历史的维护者，是现实的服务者。在推进

社会向高品质现代化发展进程中的作用越来越明显，可以说社会的方方面面都会

形成档案，档案同时又为社会的各个方面提供服务，将新时期的档案工作摆上重

要位置，对于助力社会健康发展，提高社会现代化综合治理水平具有重要的历史

和现实意义。

档案是承载和传播先进文化的原始载体。档案记载了事物发展的轨迹和过程，

是各项经验智慧的集结体，并且通过档案载体赋予文化属性进行留存和传播。现

代文明之所有流传至今，档案的作用功不可没，没有档案的真实记载，文化的传

播和交流就如无源之水，甚至无从谈起，同时档案文化价值作用的发挥也充分体

现出了档案的文化属性。

档案从一个方面来讲，是个人和单位利益的保护者，具有法律凭据属性，体

现的是客观真实性，更是社会的宝贵资产财富。它可以有效维护个人和单位的合

法利益，当利益受到损害时可以利用其记载的真实信息予以证实事情的本来面目，

从而保证各方面的合法权益得以保障。所以，从另一个层面也可以说，档案是重

要的凭据性信息资产。

二、新时期档案工作存在的问题

档案工作涉及面广，范围大，难以避免出现或存在一些急需解决的问题和难

题，只有正确认识，找准问题才能针对性的予以解决。

（一）对不能正确的认识和对待档案工作。可以理解的是对于任何一个单位

和部门业务建设和单位发展永远处于第一位，这个无可厚非。但是，档案部门作

为二线部门也不应该被忽视，但是不可否认的是这种情况确实存在，并且表现得

也很突出，一是领导层面对档案工作不闻不问，有所忽视，二是档案管理经费预

算不足，影响工作的创新拓展，三是人员安排不合理，专职少，档案工作开展受

到人员缺乏影响。

（二）设施设备配备不足。一是没有专门的档案馆库，或者面积不达标、

无法实施分类设置或分区管理。二是档案的管理落后。主要靠人工实施档案的保

管、检查、利用，其他深度开发等工作无从谈起。三是安全管理设施配备不足，

有的单位必要的灭火设施和防盗设施都未配备，其他现代化管理设施更是无从谈

起，远远落后与新时代发展要求。

（三）档案人员业务技能欠缺。大部分档案人员没有受过专业培训，甚

至缺乏实践经历，对所存档案内容了解不够，档案专业化信息化研究开发人员更

是严重缺少。

（四）档案材料有缺失。单位没有明确归档范围，收集门类单一，保存纸

质载体形式多，其他门类和载体形式较少；二是内容单一，主要是行政管理和党

务管理内容为主，公务活动中或者临时机构设置，执行突发工作处置方面内容的

档案基本没有。

（五）档案价值作用发挥不够。过多的注重档案的保存安全，忽视档案的挖掘

利用，没能从档案服务单位服务社会发展的角度予以研究探索。

三、对做好新时期档案工作的举措

（一）不断优化档案内容结构。档案管理贵在齐全，试想假如档案材料残缺

不全，即使外观再怎么整齐有序也谈不上档案管理质量高。要做到档案材料收集

齐全，首先要注意明确单位档案收集对象，那些材料具有保存价值应该收集，哪

些材料不应该归档做到心中有数，其次是收集范围要尽量扩大，对于一些电子档

案、可以参考的材料也要注意收集保存，三要从档案门类上丰富突破，改变过去

只注重纸质材料收集，忽视电子、胶片音像、实物载体的收集。从以上三个方面

加强管理，明确收集的范围，才能不断丰富和优化档案内容结构。与此同时，也

要注意做好档案的价值鉴定，对仅属于参考核查考价值的档案不应归档，在丰富

优化档案内容结构的同时，防止档案内容结构的不合理现象。

（二）强化利用查阅。档案的价值体现是其服务性，要以服务为工作根本，

通过健全档案服务利用体系，利用新型服务手段，贴近工作实践和中心，更好的

服务与单位和社会。改变过去的服务理念，变被动为主动，有效开展档案信息开

发服务，将档案服务延伸到单位各个部门各个人员。也要注意服务产品的打包和

加工，将服务层次和利用便捷性提高到一个新的水平。

（三）创新发展之路。档案的高层次发展离不开创新，这是档案转型升级发

展的持续动力。要强化提升创新意识，用好的意识思维指导创新工作；创新