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银行网络安全防护手册

第一章总则

1.1目的

本手册旨在规范银行网络安全防护工作，构建“技术先进、管理规范、责任明确、响应迅速”的网络安全保障体系，防范网络攻击、数据泄露、系统瘫痪等安全风险，保障银行业务连续性、客户资金安全及数据完整性，维护银行声誉及金融稳定。

1.2适用范围

本手册适用于银行总行及各级分支机构，涵盖所有信息系统（包括核心业务系统、信贷管理系统、网上银行、手机银行、ATM/POS机具、办公系统等）、网络设备（路由器、交换机、防火墙等）、服务器（物理服务器、虚拟化平台、云资源）、终端设备（员工办公电脑、移动终端）及数据资产（客户信息、交易数据、财务数据等）。

1.3基本原则

1.3.1纵深防御原则

通过网络层、主机层、应用层、数据层、管理层构建多层级防护体系，单一环节失效时，其他层级仍能提供安全保障。

网络层：通过防火墙、VLAN划分实现区域隔离；

主机层：通过主机加固、入侵检测系统（HIDS）防范非法访问；

应用层：通过Web应用防火墙（WAF）、代码审计抵御SQL注入、XSS等攻击；

数据层：通过数据加密、脱敏、备份保障数据安全；

管理层：通过安全策略、权限管理、审计追溯规范操作行为。

1.3.2最小权限原则

严格遵循“按需分配、权限最小化”原则，用户及系统仅获得完成工作所必需的最低权限，避免权限过度导致的安全风险。

用户权限：根据岗位角色（如柜员、风控人员、系统管理员）分配操作权限，定期复核权限清单；

系统权限：禁止使用默认账户（如root、admin），强制修改默认密码，系统间访问采用专用服务账户并限制权限。

1.3.3动态防护原则

网络安全威胁持续演变，需通过动态监测、实时响应、持续优化实现防护体系的迭代升级。

威胁监测：部署安全信息和事件管理（SIEM）系统，实时分析网络流量、系统日志、告警信息；

响应优化：定期复盘安全事件，更新攻击特征库、调整防护策略；

技术升级：跟踪新兴威胁（如驱动攻击、零日漏洞），引入新技术（如UEBA、SOAR）提升防护能力。

1.3.4合规性原则

严格遵守国家法律法规（如《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》）、行业标准（如《JR/T0158-2018银行业信息系统信息安全指引》）及内部制度，保证网络安全工作合法合规。

第二章网络安全基础架构

2.1网络架构设计

银行网络需采用“分区隔离、逻辑隔离、物理隔离”的多层次架构，实现核心业务与非核心业务、内部办公与外部服务的安全隔离。

2.1.1网络区域划分

区域名称

功能描述

安全要求

核心业务区

存放核心账务系统、支付清算系统等关键业务系统

最高安全等级，仅允许授权人员及设备访问，部署双向防火墙与入侵防御系统（IPS）

互联网接入区

承接网上银行、手机银行、官网等外部服务，部署于DMZ（非军事区）

部署WAF、DDoS防护系统、Web应用防火墙，禁止与内部网络直接通信

办公区

员工日常办公区域，包括办公终端、内部OA系统

与核心业务区逻辑隔离，部署准入控制系统，禁止未经认证终端接入内部网络

管理区

系统管理、运维操作区域，集中管理网络设备、服务器等

独立物理区域，采用堡垒机统一管理运维操作，全程记录操作日志

测试开发区

新系统测试、代码开发区域

与生产环境完全隔离，测试数据需脱敏处理，禁止使用真实客户数据

2.1.2网络拓扑结构

核心层：采用双机热备架构，部署高功能交换机，保障核心网络设备冗余；

汇聚层：按区域划分VLAN，通过ACL（访问控制列表）控制区域间流量，禁止跨区域非必要访问；

接入层：对接入终端进行802.1X认证，绑定MAC地址与IP地址，防止非法终端接入。

2.2边界防护

网络边界是防范外部攻击的第一道防线，需通过技术手段实现流量监控、攻击阻断与访问控制。

2.2.1防火墙部署与配置

部署位置：在互联网出口、核心业务区与办公区间、管理区与其他区间部署下一代防火墙（NGFW）；

策略配置：

默认拒绝所有未授权流量，仅放行业务必需端口（如HTTP/、DNS、SMTP）；

定期（每季度）审计防火墙策略，删除冗余、过期策略；

启用应用层识别功能，阻断P2P、视频流等非业务流量。

2.2.2入侵防御系统（IPS）配置

部署位置：串联在核心网络链路（如互联网出口、核心业务区入口）；

规则更新：实时同步IPS特征库，高危规则更新后需立即验证有效性；

响应策略：对高危攻击（如SQL注入、远程代码执行）自动阻断并告警，对中低危攻击仅记录日志。

2.2.3DDoS防护

部署方案：在互联网出口部署本地DDoS防护设备，同时与第三方抗D服务联动（当本地流量超过阈值时，流量切换至云端清洗）；

防护策略：根据业务特性配置CC攻击防护（如限制单IP并发连接数）、UDPFlood防护（限制单秒U