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环保工程项目管理问题及对策

自进入21世纪以来，中国经济稳步发展，国家综合实力不断提

高，环境问题日益突。环境保护工程是解决环境污染的主要手段之

一。本文基于基础工程知识和环境科学理论，研究了污染防治中应采

取的具体工程措施，并开发了各种污染物去除或减少的设备，以达到

环境保护和减少污染的目的。同时，科学发展观和可持续发展观表明，

中国已经将环境保护提高到国家建设的战略地位，对环境保护工程建

设提了更高的要求［1］。环保项目的项目管理主要是为了达到环保

项目的投资目标和期望。通过规划组织、指导协调、控制和评估，从

投资决策到项目完成的整个环境保护项目投资过程，以及环境保护的

使用功能和治理效果都控制在预定或可接受的范围内。经过长期探索,

我国在环境保护项目管理方面取得了一定进展，但由于专业知识的差

异和环境保护项目管理的差异，发展困难°结合环保项目特点，确定

项目管理突破口，组织一系列符合环保项目特点的项目管理体系，进

一步增强环保项目的治理效果，促进综合项目建设。在环保项目中，

将项目管理理念与管理方法相结合，可以大大提高环保项目的质量，

促进企业经济和环境的可持续发展。

1环保工程项目管理的必要性

就工程建设而言，项目管理可以对工程项目进行系统的全面管理。

实施有效的项目管理可以使项目建设的项目收益最大化，因此有必要

将项目管理应用于环境保护项目。1.1树立时间成本管理对于一般项

目，操作过程可能会有所延迟，这是因为该项目的典型建设期比较长，

类型很多，工作繁重。在实际操作中，可能会现许多不稳定因素。

各种因素无法通过人的意愿来传达，环境保护项目大多是预定的项目，

必须在之前完成，并且必须树立牢固的时间观念[2]。项目管理可以

合理地计划实现项目目标的时间，从而可以科学地计划施工进度，并

实现项目成本管理°1.2项目质量管理与控制许多环境保护项目是土

建和治理技术的改造项目，必须与该项目同步进行，但不能影响该项

目的建设。在环境保护项目期间，不应损害该项目的质量和工艺，并

应确保安全。为了完全满足要求，应使用项目管理技能对整个项目进

行规划和管理，以实现环保项目的工程目标控制。

2环保工程项目管理的特点

2.1项目管理内容多、专业广。随着人们对环保意识的增强，与

各种项目的建设和运营相关的环保项目也在增加。在处理各种污物

（例如废水、废气、噪声和固废）时，必须解决越来越多的环境因素。

此外，从源头管理到各种污物的最终处理的相关项目范围也在扩大。

同时，环保项目的推进涉及土木工程、电力、机械等多个专业之间的

合作，由于建设内容众多，与子项目的联系紧密，联系不同，管理项

目的数量也在增加。项目管理的主要特点是管理内容很多，差异很大

[3]2.2环保技术要求高、专业强。随着污物排放标准的不断提

o

高，对环保项目效率的要求也越来越高。由于采用了各种新技术和设

备来适应新形势下的环境保护需要，环境保护项目的建设十分困难,

建筑质量要求逐渐提高。与其他子项目管理不同，环保项目不仅必须

满足建设投资、进度和质量要求，而且还必须在调试期间确保运营有

效性和治理效率。因此，环境保护工程的项目管理需要更强的专业知

识，并且对经济、建筑和环境都有要求。2.3项目达标要求多、相关

性强。由于环保项目的专业性，建设单位除在工程建设完成后接受一

般建设项目外，还必须在对环境保护项目治理效果的验收审查后，编

制专门的《建设工程竣工环境保护验收报告》［4］另外，排污装置

o

在运行前期必须向环保部门申请排污许可