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管理方法的创新

是兰炼油品储运厂在多年的管理实践中摸索出的一种适应现

代企业发展和市场竞争机制的新的现代企业管理方法。这一方法的

实施，不仅有效地调动了职工的积极性，增强了企业的凝聚力，同

时也为企业管理开辟了一条“以人为本、自我约束、自我管理、自

我发展”的新途径。

一、实施与效应

开始实施是以开展“信得过”活动为载体的要求全厂职工人人

争做信得过工作，争当信得过主人，争创信得过单位。为此油品储

运厂制定了《信得过活动标准及实施细则》，具体内容包括质量、

设备、安全、工艺、计量、现场管理等单项信得过标准；领导干部、

管理人员和职工的信得过标准；还包括信得过岗位标准，信得过班

组标准；信得过车间、科室标准等等。信得过标准以车间、科室、

班组、岗位和职工个人的职责范围、工作标准和质量要求为基本依

据，以层层分解企业的方针目标、层层落实生产经营和管理工作任

务、全面完成各项经济技术和管理指标为主要内容，看得见，摸得

着，具有可操作性，能定量考核。

在企业开展“信得过”活动的基本上，的实施将推进到高层次

——免检阶段。这个阶段以全体职工极高的素质和极强的事业心、

责任感为前提条件，逐步实现“免检”，约束人们行为的规章制度

和检查将进一步减少，企业管理将达到更高境界。

兰炼油品储运厂从1989年下半年开始到现在，的实施已经历

了5年多的时间，其效果是显著的，主要有以下几个方面。

1、职工整体素质有了显著提高。主要表现在两个方面：其一，

从思想政治素质来看，职工主人翁意识普遍增强，劳动热情进一步

高涨，工作积极性、主动性进一步提高，出现了六百人工厂六百人

管理的局面。其二，从业务技术素质上看，职工都把自己的岗位看

做是实现个人价值的载体，岗位练兵卡随处可见，并不断变换新的

内容，自觉学习业务技术的风气已经形成，实现了人人上岗位过得

硬，个个把好质量关的目标。

2、企业环境得到根本改变，实现了文明生产。昔日的油品储

运厂被戏称为兰炼的“西伯利亚”。这里主要有二个原因，一个是

油品储运厂在兰炼厂区的西北部，占地面积大、分散；再一个原因

就是生产环境的“脏、乱、差”。如今的油品储运厂发生了巨大的

变化。每天和原油打交道的卸油工把卸油台打扫得干干净净，油台

休息室前还搭起了一架足有几十平方米的绿色凉棚，每到夏季，上

面青藤缠绕，景色宜人。储油罐区也一改过去杂草丛生，野猫、大

老鼠到处乱窜的状况。罐区内种上了翠柏，如今已绿树掩映。维修

工人一改过去工具乱扔，乱放的习惯，找来边角废料，制作成统一

规格的工具箱、衣物柜，工具分类编号，井然有序。机油泵房内阀

门上都挂有责任牌，利益与责任挂勾，职工们热爱自己的岗位，每

天都把泵房打扫得一尘不染。机车库也一改昔日物品杂乱无章，检

修地沟油泥盖底，窗户玻璃破损严重的状况，从地下到地上，从配

件到机车的维护管理都体现出较高的管理水平。

3、增加了企业的吸引力。企业生产最重要的三件事是安全、

质量和效益。兰炼油品储运厂实施后，连续三年实现安全生产。全

厂29个生产班组全部被总厂命名为安全生产标准化班组，产品质

量达到100%，经济效益逐步提高，职工奖金逐步增多。这些实实

在在的数据使只有600多人的油品储运厂具有强大的吸引力。职工

不再要求调走，他们感到在这里可以大有作为。同时，要求调来的

申请接连不断，他们感到在这里有用武之地。技校学生分配时，自

愿到储运厂工作的竟是前六名。

二、提出的背景

经过十多年的改革后，中国企业管理仍面临许多新的问题

1、经过十多年的改革，我国国有大中型企业在扩大企业自主

权，实行承包经营责任制、股份制改造等方面进行了有益的探索，

但在企业管理上仍然存在着许多问题。过去企业靠政府管，从计划

到销售一管到底，现在则不同，企业做为独立法人，从产供销到人

财物完全得由企业自己做主，企业要自己管理自己，那么企业怎样

管理好自己，就成为一切有了自主权的企业所面临的问题。2、企

业实行经营承包制后，一些承包人只承包经济责任，出现了以包代

管的问题；承包人为在承包期内完成自己的承包计划，在承包行为

上也出现了注重眼前利益、注重个人利益的情况；在承包决策上也

大多注重短期计划，而忽视了企业的长远发展。承包人和职工之间

的关系日趋紧张，对立情绪逐渐增大。3、改革开放以来中国经济

发生了巨大的变化，生产力水平得到空前的提高，随之而来的是人

们物质生活的