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贫困户自然减少会议记录_附件4

整理表

姓名:

职业工种:

申请级别:

受理机构:

填报日期:

附件4

对农户家庭成员的把握界定事项

家庭成员是指——居住在同一住宅内，常住或者与户主共享开支或收入的成员。

1、不以户口本登记的人员为唯一依据，实行户口本登记在册和实际居住的人员相结合的办法

来识别、判断；

2、是共同居住在同一继承、分配的祖屋或建设的住宅内；

3、是经济和生活与本户连为一体、与户主共享开支或收入的成员；

4、包括由本家庭供养的在外在校学生、未分家农村外出务工从业人员或随迁家属、轮流居住

的老人、因探亲访友等原因临时外出人员；包括没有父母的孩子的“投靠”、嫁进或招婿上门但户

口未迁入人员；

(娶进越南媳妇的以护照姓名为准，以及新生婴儿没有居民身份证的，需经当地公安户籍部门

甄别并出具身份证号码证明，方可填入系统信息，并在纸质材料备注说明清楚)

5、不包括不再供养的在外在校学生、已分家子女、出嫁人员、出国定居人员、判刑收监人员、

挂靠人员或寄宿者、帮工、已应征入伍者；不包括户口登记在一起但事实上已分家分灶居住的、户

口挂靠或寄托的亲戚朋友、有父母孩子户口的挂靠等。

贫困户家庭成员的自然增加——新出生的婴儿、嫁入或被招婿上门人员、贫困户中漏掉的家庭

人口及其它类型。

贫困户家庭成员的自然减少——死亡人员、嫁出、出国定居、被判刑收监人员、其它类型(应

征入伍参军人员、户口寄托或挂靠不属于家庭成员的人员;有父母抚养的小孩户口并户；考取录用

为国家党政群机关公务员、事业单位干部、国有企业或国有控股企业的干部或职工等财政供养的公

职人员)。对自然减少的贫困人口要及时销户或从本户中核减。

附件5

贫困人口审核评定应用的排除法

农户有下列情形的，要认真调查、核实甄别，一般不能认定为贫困户。

1、近三年内有新建住房，在城镇购买商品房或高标准装修现有住房；

2、使用高档电器、高档手机，家庭月水电费、燃料费、通讯费明显高于当地非贫困户；

3、家庭拥有或使用小轿车、较新价值较高的机动车辆、工程机械及拥有大型农用机械；(借款

购置小型运输车、老旧龙马车、皮卡车、三轮摩托车等从事生产经营的要说明清楚)

4、家庭成员中有自费出国留学的；

5、有办企业、开公司、开店铺、办家庭农场、搞规模种养和加工等生产经营实体的；(借款开

办小型的食杂店、水果摊、修理店、流动摊点、小规模种养的要说明清楚)

6、长期雇佣他人从事生产经营活动的；

7、国家机关、事业单位、国有及国有控股企业员工，属财政供养的公职人员；

8、家庭收入来源稳定、明显较好的;

9、有子女是国家机关、事业单位、国有及国有控股企业员工等公职人员或村“两委”成员，

或子女经济收入明显较高、家庭生活条件明显较好的；(子女应尽赡养义务，不得人为拆户借口推

给社会)

10、对举报或质疑收入无法作出合理解释的；

11、具有其它不符合贫困对象情形的。

(如：身份证、户口本借给他人被挂名购买小轿车、运输车、大型机械和购买房产、店面，办

企业、开公司、开商铺、大额存款、搞融资等，要向当事人讲清楚，及时办理退出、注销手续)

附件6

返贫人口和新增贫困户识别认定的操作程序

农村贫困户的识别认定，要坚持公开、公平、透明的原则，以农户家庭年人均纯收入为基本

依据，综合考虑住房安全、义务教育、医疗保障等情况，经农户书面申请、民主评议、实地查看、

当面核实、集体评定、逐级审核和公示、公告等程序，以户为单位整户识别。主要体现在“两公示

一公告”，具体操作程序如下：

1、农户自愿申请，提交书面申请材料，并说明相关原因；

2、组织召开村民代表大会(或扩大会议)进行集体筛选、民主评议，形成初选名单；

3、由村“两委”和驻村工作队、镇(街)包村工作队对照贫困户评定的“六条主要衡量标准”

和“贫困人口审核评定的排除法”入户进行现场查看、当面核实，确定初选对象名单；

4、将确定的初选对象名单在村务公开栏进行第一次公示(时间不少于7天)，经公示无异议后，

上报镇政府(街道办事处)审核；

5、区农业局(脱贫办)对镇(街)报送的贫困户