工程概、预算（拦标价）评审审计方案.pdfVIP

程概、预算（拦标价）评审审计案

造价部

程概、预算（拦标价）评审审计案

贵州建设咨询有限公司

2011年86

录

、决策阶段作实施细则

、设计阶段作实施细则

三、招标阶段作实施细则

四、概、预算审核

（）成项组成员及确定项审核标

1、确定审计标

2、审计原则

()结算审核实施计划

1、审计依据

2、审计服务作程序

3、概、预算审核关键环节

4、概、预算审核法

5、概、预算审核中的复核法

6、概、预算审核时应注意的问题及要掌握的要领

7、概、预算审核员的素质要求

8、概、预算审核的有效控制法及措施

9、概、预算审核作流程

五、企业内部管理实施细则及保障措施

1、固定概、预算审核实施周期保障措施

2、廉洁措施

3、与委托及上级审计机关的沟通及配合

4、保密措施

5、档案管理

6、审计结论回访及总结

7、服务承诺

、决策阶段作实施细则

1．项决策与程造价的关系

项决策是选择和决定投资动案的过程，是对拟建项的必要性和可性进经济技术论证，对不同建设案进技术经

济较选择及做出判断和决定的过程。项决策的正确性是程造价合理性的前提，项决策的内容是决定程造价的基础，

项决策的深度影响投资估算的精确度，也影响程造价的控制效果。

2．建设项可性研究

(1)项规模。

每个建设项都存在合理选择确定合理规模。规模过，使资源得不到有效配置，影响经济效益。规模过，超过了项的

需求量，则会导致闲置和浪费。因此，要认真对规模效益进分析、研究，充分利规模效益，即产规模扩引起单位成本

下降带来的效益。同时，充分利规模效益来合理确定和有效控制程造价。

(2)建设标准平。

建设标准的主要内容有如下个：建设规模、占地积、艺装备、建筑标准、配套程、劳动定员等：建设标准订得过

，会脱离财物的

承受能，增加造价，浪费投资；标准订得过低，将会妨碍技术进步，到定时间内然淘汰，难以满使功能。因此，应

采中等适当偏的标准。

(3)建设地区(点)选择。

建设地区选择是指在个不同地区之间，要充分考虑原料、能源、源、项需求、运输条件。建设地点选择是指建设项具

体座落的位置，要满项作业和职活的要求，有利于所在区域规划实现，不造成对四邻和所在城镇居民、景观与环境

态平衡的破坏。般讲：

a、节约地；

b、尽量选在程地质、地质较好的地段；

c、建积与外形满建筑项要求；

d、地形平坦，略有坡度；

e、靠近铁路、公路、路、缩短运输，减少投资；

f、便于供电、供热和其他条件取得；

g、尽量减少环境污染和噪的扰。

(4)产艺和平布置。

产艺主要讲求先进适和经济合理。平布置要根据拟建项的产性质、规格和产艺要求，结合项地区然、

候、地形、地质、内外运输、艺设施，做到产艺合理，总体布局紧凑，节省投资费。

(5)设备的选。

尽量选择国产设备，如引进设备，定要与有关国内外之间衔接配套，避免法安装和互不适应，造成投资浪费。

3、建设项可性研究及前期决策作流程

型项前期研究、论证及决策必须慎重，反复论证，逐步推进，直取得科学和稳妥的决策三对特型项前期决策流程图

6所：

图6：特型项前期决策流程

、设计阶段作实施细则

程设计是对建设项进全规划和具体描述实施意图的过程，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制程造

价的重点阶段。设计质量、深度是否达到国家标准，功能是否满使要求，不仅关系到建设项次性投资的多少，且影

响到建成交付使后经济效益的良好发挥，关系到国家和民群众命财产安全等重问题。

1、总体设计的内容

(1)建设项规模和产品案。

(2)原材料供应和地材料来源。

(3)艺流程和主要设备配置。

(4)主要建筑物、构筑物和公辅助程。

(5)占地积和总图布置及运输案。

(6)三“废”治理和环境保护案。

(7)产组织概况和劳动定员估计。

(8)产区规划设想和总体布置。

(9)建设总进度和各单项程进度配合上的要求。

(10)投资估算。

2、业项初步设计内容

(1)设计依据和指导思想。

(2)规模、标准和产品案。

(3)址案、占地积和地利情况。

(4)总图运输、主要建筑物和构筑物及公辅助设施。

(5)艺流程和主要设备选型的配置。

(6)外部运输、供电、供、供其他外部协作条件。

(7)主要原料、燃料供应及主要材