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水利局十一五规划(2篇)

水利局“十一五”规划（一）

一、“十五”水利发展回顾

“十五”期间，水利局在水资源管理、水利基础设施建设、水生态保护等方面取得了显著成就。在水资源管理上，初步建立了水资源统一管理体制，加强了取水许可和水资源费征收工作，节水型社会建设取得一定进展。通过实施节水灌溉工程，农业用水效率有所提高；工业用水重复利用率逐步提升。

水利基础设施建设步伐加快。完成了一系列重点水利工程，如水库除险加固、河道整治等项目。部分病险水库得到有效治理，增强了水库的防洪和蓄水能力，保障了下游地区的安全和用水需求。河道整治工程改善了河道行洪条件，提高了防洪标准，同时也改善了周边生态环境。

在水生态保护方面，积极推进水土保持工作，治理水土流失面积不断扩大。通过植树造林、种草等生物措施和修建梯田、谷坊等工程措施，减少了土壤侵蚀，涵养了水源。加强了水资源保护，划定了饮用水水源保护区，加大了对入河排污口的监管力度，保障了饮用水安全。

然而，“十五”期间水利发展也面临一些问题。水资源短缺问题依然突出，随着经济社会的快速发展，用水需求不断增加，水资源供需矛盾日益加剧。水利基础设施仍然薄弱，部分水利工程老化失修，防洪减灾能力有待进一步提高。水生态环境破坏现象仍然存在，水土流失治理任务艰巨，水污染问题尚未得到根本解决。

二、“十一五”水利发展的指导思想、目标和任务

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。统筹考虑水资源的开发、利用、节约、保护和配置，加强水利基础设施建设，提高防洪减灾能力，推进节水型社会建设，加强水生态环境保护，深化水利改革，为经济社会发展提供坚实的水利保障。

（二）目标

1.防洪减灾目标：到“十一五”末，主要江河防洪标准得到进一步提高，重要城市达到国家规定的防洪标准。完成现有病险水库除险加固任务，基本消除水库安全隐患。完善防洪工程体系和非工程体系，提高防洪预警和应急处置能力。

2.水资源开发利用目标：合理开发利用水资源，提高水资源利用效率。新增供水能力达到一定规模，保障城乡居民生活用水和重点产业用水需求。农业灌溉水有效利用系数提高到一定水平，工业用水重复利用率进一步提升。

3.水资源保护目标：加强水资源保护，饮用水水源地水质达标率显著提高。主要江河湖库水功能区水质明显改善，入河污染物排放总量得到有效控制。水土流失治理面积进一步扩大，生态环境得到有效改善。

4.水利改革与管理目标：完善水利管理体制和运行机制，建立健全水资源统一管理体制。推进水利工程管理体制改革，提高水利工程管理水平。加强水利法制建设，完善水利政策法规体系，提高依法治水能力。

（三）任务

1.防洪减灾工程建设：加快主要江河河道整治，加固堤防，清淤疏浚，提高河道行洪能力。实施病险水库除险加固工程，确保水库安全运行。加强防洪非工程体系建设，完善防洪预警系统，提高防洪应急处置能力。

2.水资源开发利用工程建设：建设一批水源工程，如水库、引调水工程等，增加供水能力。加强农村饮水安全工程建设，解决农村居民饮水不安全问题。推进节水型社会建设，实施农业节水灌溉工程、工业节水改造工程和城市节水工程。

3.水资源保护与生态修复工程建设：加强饮用水水源地保护，划定保护区范围，设置标志，加强监管。加大水土流失治理力度，实施水土保持工程，开展生态修复。加强水生态环境保护，推进湿地保护和恢复工程。

4.水利改革与管理：深化水利管理体制改革，建立健全水资源统一管理体制。推进水利工程管理体制改革，明确工程管理单位性质，落实经费来源。加强水利法制建设，完善水利政策法规体系，加强水行政执法力度。

三、“十一五”水利发展重点项目

（一）防洪减灾项目

1.主要江河河道整治工程：对重点江河进行系统整治，加固堤防，拓宽河道，清淤疏浚，提高河道行洪能力。例如，对某条主要江河的部分河段进行整治，加固堤防长度达到一定规模，清淤疏浚河道长度若干公里。

2.病险水库除险加固工程：对辖区内的病险水库进行全面除险加固，消除安全隐患。制定详细的除险加固计划，分年度实施，确保在“十一五”末完成所有病险水库除险加固任务。

3.防洪非工程体系建设项目：完善防洪预警系统，建设洪水监测站点，安装先进的监测设备，提高洪水预报精度和时效性。建立防洪应急指挥中心，配备必要的通信和应急设备，提高防洪应急处置能力。

（二）水资源开发利用项目

1.水源工程建设：规划建设一座大型水库，增加蓄水能力，为周边地区提供稳定的水源。同时，推进引调水工程建设，将水资源丰富地区的水调往缺水地区，缓解水资源供需矛盾。

2.农村饮水安全工程：加大农村饮水安全工程