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简述工程造价全过程管理

摘要：近年来，我国社会发展迅速为严管工程建设项目的资金使用和控制成

本，确保获得投资效益，工程造价全过程管理控制对工程建设项目的平稳运行具

有重要的意义。结合实际工作情况，就工程造价在项目的投资决策、设计、施工

图预算、施工过程及竣工结算等阶段全过程中的控制与管理措施进行了分析和探

讨，进一步促进行业规范发展。

关键词：工程；造价；管理

引言

随着我国经济与技术的发展，公共基础、工业厂房、大型商场、居民小区建

筑越来越多，因此建筑施工单位数量显著增多，其市场竞争也越来越激烈。而在

建筑行业中，工程造价是整个项目中非常重要的一环，它贯穿于整个项目之中。

若企业能够科学合理的进行建筑工程造价管理，通过合理的措施使得造价成本得

到较好的控制，则可提高其市场竞争力，有利于企业的健康发展。

1工程造价全过程管理的相关概述

工程造价就是工程施工的总体建造价格，不同的主体对于工程造价的认识也

存在一定的区别。对于投资方而言，工程造价主要指的是对于工程项目的全部资

产投入；对于施工单位而言，工程造价指的是工程施工所需要的机械费用、材料

费用、人工费用以及管理费用等等，对于不同的结构主体工程造价有着不同的内

涵。

而全过程管理主要指的是利用科学管理的方法，以及引入新技术，从工程造

价的全过程进行控制。从建设工程的前期策划、工程决策以及初步设计、招投标、

施工竣工等阶段，对工程的造价进行全方位控制。建设单位需要负责工程在实施

阶段的造价管理。工程造价的全过程管理，在实践中核心目的在于提升资金的投

资效益，确保投资企业的经济效益，必须要对工程造价的全程展开动态化管理，

并且在施工的不同阶段展开造价管理，维护施工活动各个主体的利益，合理规范

化工程造价，确保工程效益能够满足投资者的需求。

2全过程造价管理应用中存在的问题

2.1决策阶段产生的问题

企业在决策阶段调研不充分。企业在投资阶段过于注重投资金额的问题，而

忽略了市场环境、技术因素，这就会对预期估计不准，后期产生较大偏差。对市

场环境因素考虑不周全会导致最后投资回报率低，只有全面考虑市场环境所需才

能够紧跟社会经济走向，进而获得较高收益；在技术方面，越来越多的建筑设计

需要经验丰富的技术人才，同样在施工过程中也是，若没有技术的保障，会出现

施工进展缓慢，进而使工程造价的成本显著增加。

2.2设计阶段产生的问题

在设计阶段的限额设计不合理问题。企业主要从招投标方案中获取有关项目

的信息，忽视对项目的综合调研，进而导致限额设计不合理的问题。主要表现在

两个方面，一方面企业过于注重质量，超过了业主的承受范围；另一方面，企业

一味的注重限额，而忽视了实际工程项目的预算而导致在实际施工是产生资金问

题，这一问题在诸多实例中得到了验证。

2.3管理时效性差

目前，我国工程造价参考标准为定额核准，很多材料价格为早期制定与实际

市场价格相差较大，材料价格的波动必然会对工程造价产生较大影响。即使设计

人员对材料价格进行修订，但由于市场经济的特点问题，修订失效的问题也经常

出现，从而仍会对工程造价产生影响。

2.4土建工程完工环节问题

土建工程完工环节主要包括对工程质量、工程效果进行检验、确认，是土建

工程项目得以高质量交付使用的重要环节。诸多建设单位缺乏对该环节的重视，

甚至部分建筑单位完全忽略掉对完工项目质量及效果的核验工作，不利于土建工

程施工质量保障，也会对工程资金款项的使用造成影响，导致出现账目记录不对、

不合理的现象，加大了工程造价控制的复杂程度。此外，部分建设单位为获取更

高的项目利润，会采取虚报项目价值和所需资金的方式，严重制约着土建程全过

程造价控制工作的高质高量开展。

3对工程造价进行全过程管理的具体思路

3.1正确决策确保工程造价的科学性

项目投资阶段制定投资方案，必须对相关项目的可行性以及必要性加以充分

的论证，对于不同的方案加以论证，选择能够做出正确决定和判断的方案。技术

方案的可行性主要包含有市场预测、技术方案的具体评估、社会评价以及财务管

理等等。项目的风险评价。项目风险的评价主要包含有财务、市场、技术以及政

策等等，必须要对各个因素进行科学的评估，精确的判断项目潜在的风险，对于

企业和项目之间的相关性进行调整，提升项目对于风险的抵御能力。

分析项目能力同样是一项具有较强系统性的管理工作，需要从资金、管理以

及技术等多方面考虑，分