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韩国农产品贸易概况

韩国农产品贸易概况

韩国作为个贸易量在全球排名第三的贸易国，其农产品贸易量直很。韩国的农业种植主要集中在稻产，其

供给量已基本实现给的程度。麦、和是韩国进的主要农产品，且进数量不断增加，。2002年分别增加

到、和t。畜产品的进主要是和奶，2002年分别进了万和t。近年来，物、果、蔬菜、畜产品等乎所有农产品

的进都有增加。出产品包括、、、、粉和棉花，2000年出总额达26亿美元。其它主要出国为澳

利亚（麦、、、糖）；马来西亚（橡胶、棕榈油）；新西兰（、猕猴桃、奶制品）；加拿（物饲料、

油菜籽）；欧盟（猪、物饲料、制品）和中国。中国1984年开展对韩贸易以来，出的产品越来越多，其中最主要

的是物饲料，并在这个市场中具有定的竞争。

韩国农产品的出不多。1997年农产品的出，包括猪、苹果、泡菜、便、参和参制品，其价值不到进农产品

的20％和农业产值的5％。本是韩国农产品的主要出国，1997年对出占全部出的37％（指农林产品，不包括产

品）。

韩国逐步开放市场

给

韩国70年代后期起就通过政府的量预实现了给（个别收年份除外）。60和70年代稻产量持续增长，直到80

年代后期才开始逐渐下降。均消费在80年代以前直在不断上升，但87年起乎年年下降。

70年代，韩国政府决定采取联合措施来推动实现稻给。这措施包括两项内容，即提稻产量和限制稻消费。先

是引进产的统稻（Tongil）和杂交稻（印度稻与本稻的杂交品种），尤其是统稻产量更，稻农纷纷转向这个新品

种；同时，提国内收购价，使稻农收增加。然1980年6的场寒流摧毁了统稻的收成，极地挫伤了农民对新

品种的信，并造成市场供应的严重短缺。政府只好紧急进100多万吨。随后，农民陆续改种本稻，该品种虽然

产量低，但抗寒能较强。

与此同时，政府通过各种段预消费市场。先是对稻进实国家垄断，通过禁稻进（除1980年的特殊情

况外）来提国内零售价。其次，政府下令在品制作中将麦、麦与混合使以减少的量。绝部分稻

加被禁。因消费者不喜欢统稻的味道，政府便通过提收购价格来引诱农民继续种植统稻，尤其是在发了1980年

然灾害以后，仅1986-1988两年收购价就提了116%。同时以较低价来引诱消费者购买。由于政府在稻产上的政府预

算字急剧膨胀，政府不得不考虑通过扩征税来对农民进补贴。

1991年政府停收购统稻。由于没有其它销路，统稻种植终了。尽管均消费量持续下降，但由于产量下降，韩

国储备在94-96年期间降历史最低平。劳动价格的提使种植业失去了对众多型农场的吸引。稻种植

积逐年递减。

进

当前韩国政府的进政策是不求质优，只求价廉，这使国外优质的本很难进韩国市场主流。韩国原本是全

球对质量要求最的，但现在消费者却要为国产付于国外优质的价格。因此，这个市场对于加利福尼亚、澳

利亚和中国北等主要出地区极具诱惑。加WTO后，韩国同意从1995年开始最低限度地放开进。195年，

韩国按照最低报价进了印度，随后年，以同样式从中国进了。借助进，韩国的储备在1997年后迅

速恢复。但由于消费量减少的态势仍在加剧，储备急剧增加，因此，韩国市场管理委员会建议将收购价降低4-

5%，但遭到农业产部门的强烈反对，最终政府宣布2002年的稻收购价保持不变。

关于乌拉圭谈判的减让承诺

同其它WTO签字国样，韩国承诺根据1995乌拉圭协议进政策调整。总体上讲，该协议带来了市场准的改善（降低

关税、增加配额、取消进禁令），限制了出补贴和产扭曲贸易的国内持，并增加了对假借进出卫检疫措施构筑贸

易壁垒现象的追索权。韩国向WTO通报不实农业出补贴。在动植物检疫，韩国同意切与卫检疫相关的限制进

措施必须有科学证据。韩国还在市场准和综合持量做出了具体承诺。

进是韩国国内泛关注的问题。事实上，近年来进基本上是被禁的。在乌拉圭谈判中，韩国同意逐渐增加

最低市场准量。根据乌拉圭协议的要求，韩国1995年

进总量仅相当于基期（1986-1989）国内消费量的1%，到2004年执期满时增加到4%。加上配