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2024-2025年度流感疫苗接种工作计划

前言

流感是由流感病毒引起的一种急性呼吸道传染病，具有高度传染性，可造成季节性流行和全球大流行。每年接种流感疫苗是预防流感最有效的手段，能够显著降低接种者罹患流感和发生严重并发症的风险。为科学、规范、有效地开展____年度流感疫苗接种工作，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全，特制定本计划。本计划旨在指导各地有序推进流感疫苗接种各项工作，提高人群免疫水平，减少流感相关疾病负担，为构建健康屏障贡献力量。

一、工作目标

（一）总体目标

通过精心组织和实施本年度流感疫苗接种工作，显著提高重点人群和高危人群的流感疫苗接种率，有效降低流感发病率、住院率及死亡率，减少流感对社会生产生活秩序的影响。

（二）具体目标

1.接种率目标：力争在流感流行季前（通常为当年年底前），实现重点人群和高危人群流感疫苗接种率较上一年度有显著提高。特别是老年人群、儿童、慢性病患者、医务人员等核心人群的接种覆盖率要达到较高水平。

2.疫苗供应与管理目标：确保流感疫苗及时、安全、充足供应，严格疫苗储存、运输和使用各环节的质量管理，杜绝疫苗浪费和违规操作。

3.接种服务能力提升目标：优化接种服务流程，拓展接种服务渠道，提升接种服务的可及性和便利性，提高群众接种体验。加强接种人员培训，确保接种服务规范、安全。

4.公众认知度提升目标：通过多渠道、多形式的健康教育活动，广泛普及流感及疫苗接种相关知识，提高公众对流感危害的认识和疫苗接种的意愿。

二、主要工作内容与实施步骤

（一）前期准备阶段（计划启动至疫苗到位前）

1.制定详细实施方案：各地根据本计划要求，结合当地实际情况，制定具体的流感疫苗接种工作实施方案，明确职责分工、目标任务、实施步骤和保障措施。

2.组织动员与培训：召开流感疫苗接种工作启动会和培训会，对各级医疗卫生机构相关人员进行流感防控知识、疫苗特性、接种技术、不良反应监测与处置、信息报告等专业知识和操作技能培训，确保接种工作规范开展。

3.疫苗需求测算与订购：根据辖区内目标人群数量、既往接种情况及本年度工作目标，科学测算疫苗需求量，及时完成疫苗订购工作，确保疫苗种类（如三价、四价）能满足不同人群需求。

4.宣传动员与健康教育：利用传统媒体（电视、广播、报纸）和新媒体平台（微信、微博、短视频等），开展形式多样的流感防治和疫苗接种知识宣传。针对不同目标人群，制作通俗易懂的宣传材料，提高宣传的精准性和有效性。重点宣传疫苗接种的必要性、安全性、获益以及重点接种人群、接种时间和地点等信息。

（二）组织实施阶段（疫苗到位至流行季结束）

1.疫苗储存与分发：严格按照《疫苗储存和运输管理规范》要求，做好疫苗接收、入库、储存和分发工作，全程冷链管理，确保疫苗质量。建立健全疫苗出入库登记制度，做到账物相符。

2.接种服务提供：

*设置接种点：在医疗机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等常规接种点基础上，根据需要在学校、养老机构、大型企业等单位设立临时接种点，或提供上门接种服务，方便重点人群接种。

*优化接种流程：合理安排接种时间，通过预约、分时段接种等方式，减少人群聚集和等待时间。提供便捷的咨询服务，解答群众疑问。

*规范接种操作：严格执行查对制度和无菌操作规程，确保接种安全。准确、完整记录接种信息，及时录入国家免疫规划信息管理系统。

3.重点人群组织：积极与教育、民政、人社、卫健等部门沟通协作，重点组织和推动老年人、儿童（特别是幼儿园和中小学生）、孕产妇、慢性病患者、医务人员、养老机构和福利院人员、托幼机构工作人员等重点和高危人群的疫苗接种工作。鼓励集体单位（如学校、企业）组织团体接种。

4.不良反应监测与处置：严格按照《全国疑似预防接种异常反应监测方案》要求，开展流感疫苗接种后疑似预防接种异常反应（AEFI）的监测、报告、调查和处置工作。建立快速反应机制，确保一旦发生严重AEFI能得到及时有效处置，保障受种者安全。

（三）总结评估阶段（流行季结束后）

1.数据收集与汇总：收集、整理和汇总本年度流感疫苗接种相关数据，包括接种人数、接种率、疫苗使用量、AEFI发生情况等。

2.工作总结与评估：对本年度流感疫苗接种工作进行全面总结，评估工作成效、经验教训，分析存在的问题及原因，并提出改进建议。

3.信息反馈与报告：及时向上级卫生健康行政部门报送工作总结和评估报告。

三、组织保障

1.加强组织领导：各级卫生健康行政部门应将流感疫苗接种工作作为秋冬季呼吸道传染病防控的重点工作，纳入重要议事日程。成立由主要领导负责的工作领导小组，统筹协调解决工作中遇到的困难和问题。

2.明确部门职责：卫生健康行政部门负责总体组织协调和监督管理；疾控机构负责技