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工程项目结算流程及注意事项

工程项目结算，作为工程建设周期的最后一道关键环节，不仅关系到施工企业的经济效益，也影响着业主的投资控制。其过程涉及多方主体、众多法规条款及复杂的技术经济问题，专业性与严谨性要求极高。本文将系统梳理工程项目结算的常规流程，并结合实践经验，阐述各环节的核心注意事项，以期为相关从业人员提供具有实操价值的参考。

一、工程项目结算的基本流程

工程项目结算流程并非一蹴而就，通常需要经历一系列规范的步骤，以确保结算结果的准确性与公正性。

（一）结算准备阶段

结算工作的成败，很大程度上取决于准备阶段的充分与否。此阶段主要工作包括：

1.工程竣工验收与资料整理：工程必须通过竣工验收，达到合同约定的可结算状态。施工单位需全面整理工程实施过程中的各类资料，核心包括经确认的竣工图、设计变更通知书、现场签证单、材料设备认价单、隐蔽工程验收记录、施工组织设计、各类试验报告、工程联系单以及合同文件（含补充协议）等。这些资料是结算编制与审核的原始依据，其完整性、真实性和有效性至关重要。

2.工程竣工图的确认：竣工图是反映工程最终实际状况的法定文件，必须由施工单位根据实际施工情况绘制，并经监理单位、设计单位及业主审核签认。任何未经确认的图纸修改或口头指令，均不应作为结算依据。

3.合同条款的研读：仔细研读施工合同中关于工程价款结算的具体约定，包括计价方式（固定总价、固定单价、可调价格等）、取费标准、材料价格调整办法、工期奖惩、质量奖惩、变更签证的计价原则、结算报送的时限与要求等。合同是结算工作的根本遵循。

（二）结算书编制与上报阶段

施工单位在完成上述准备工作后，依据合同约定及整理齐全的资料，着手编制工程结算书。

1.结算书的编制：结算书应按照规范的格式和要求进行编制，一般包括结算汇总表、各分部分项工程结算表、工程量计算书、综合单价分析表、材料价差调整表以及必要的文字说明等。编制过程中，应严格遵循合同约定的计价规则，确保工程量计算准确，套价合理，各项费用计取无误。对于设计变更和现场签证，应单独列项，并附上详细的计算过程和依据资料。

2.内部审核与校对：为提高结算书质量，减少后续审核争议，施工单位内部应建立严格的复核机制，由不同人员或部门对结算书的工程量、单价、取费等进行交叉审核。

3.正式上报：结算书经内部审核无误后，按照合同约定的份数和报送程序，正式报送监理单位或业主。报送时应办理签收手续，明确报送时间、资料份数及主要内容，以备查考。

（三）监理单位审核阶段（若有）

根据合同约定，部分项目的结算会先经监理单位进行初步审核。监理工程师主要对结算资料的完整性、工程实体完成情况与竣工图的一致性、设计变更和签证的真实性与必要性进行审核，并对结算书的初步合理性提出意见，然后签署意见后转报业主。

（四）业主或其委托的造价咨询机构审核阶段

业主收到结算资料后，通常会组织内部造价人员或委托具有相应资质的第三方造价咨询机构进行详细审核。

1.资料完整性审查：首先对报送的结算资料是否齐全、规范进行审查，对资料不齐或不符合要求的，会退回施工单位补充完善。

2.工程量审核：依据竣工图、合同约定的计量规则及相关资料，对结算书中申报的工程量进行逐项核实。这是审核工作的重点和难点，常易产生分歧。

3.综合单价与取费审核：检查分部分项工程的综合单价是否符合合同约定或招投标文件的规定，各项取费标准、费率是否准确，是否符合当地工程造价管理部门的现行政策。

4.设计变更与现场签证审核：重点审核变更签证的真实性、必要性、合规性（是否有完整的审批手续），以及其计价是否符合合同约定。

5.材料设备价格审核：对主要材料设备的价格，依据认价单、采购合同、市场询价等方式进行核实，确保材料价差调整准确。

6.其他费用审核：如措施项目费、规费、税金、工期奖罚款、质量奖罚款等，均需依据合同和相关规定进行审核。

（五）审核结果核对与争议解决

审核方完成初步审核后，会将审核结果（通常是初审意见稿）反馈给施工单位。双方就审核结果中的差异进行逐项核对与沟通。

1.核对会议：对于分歧较大的项目，可组织专题核对会议，由双方相关人员（必要时邀请监理、设计参与）共同商议。

2.争议解决：在核对过程中出现争议是常态。解决争议应首先依据合同条款、国家及地方相关法律法规和规范标准。双方应秉持客观、公正、实事求是的态度，通过友好协商解决。协商不成的，可按合同约定的争议解决方式（如仲裁或诉讼）处理。

（六）结算定案与支付

1.结算定案：经过充分核对与协商，双方对结算金额达成一致后，签署《工程结算审定单》或类似文件，作为工程价款最终支付的依据。

2.竣工结算款支付：业主应按照合同约定的时间和比例，向施工单位支付除质保金（质量保证金）外的剩余工程款项。