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西安市地方标准管理办法

第一章总则

第一条为加强和规范西安市地方标准管理(以下简称地方标准)，提高地

方标准的质量，根据《中华人民共和国标准化法(2017年版)》《陕西省标准化条

例》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于西安市地方标准的立项、起草、征求意见、审查、

编号、批准、发布、备案、修订、废止等工作，以及地方标准实施过程和实施效

果的监督、评估。

第三条市标准化行政主管部门依法统一管理全市地方标准，按照编号

规则对地方标准进行编号。负责组织制定地方标准、组织对地方标准的实施进行

监督，以及对本市地方标准实施效果进行评估。区县标准化行政主管部门负责本

行政区域内地方标准的组织实施和监督检查。

第四条市级各行政主管部门按照各自的职责分工归口管理本部门标准

化工作，负责向市标准化行政主管部门提出地方标准项目建议，并对地方标准申

报项目进行合规性审查。

第五条市标准化行政主管部门根据信息公开原则，集中统一向社会公

开地方标准相关信息，向社会公众提供免费查询服务。

第六条市标准化行政主管部门和市级有关行政主管部门应加快推动本

市自主创新成果、技术积累、成熟经验适时转化为地方标准。加强对国际、国内

先进标准的跟踪和研究，借鉴国际国内先进标准，及时组织制定或者修订有关地

方标准。

第七条鼓励企事业单位、科研机构、大专院校、社会团体，以及标准

化组织积极承担或者参与地方标准的研究和制定工作。

第二章制定范围

第八条为满足本市自然条件、风俗习惯等特殊技术要求以及社会管理、

公共服务和地理标志产品要求，可以制定地方标准。除法律法规明确规定之外，

地方标准为推荐性标准。

第九条制定地方标准应当在科学技术研究成果和社会实践经验的基础

上，深入调查论证，广泛征求意见，保证标准的科学性、规范性、时效性，提高

地方标准质量。不得制定妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场公平竞争行

为的地方标准。

第十条西安市地方标准应当符合本市经济社会发展要求，有利于合理

利用资源，推广科学技术成果，推动军民标准通用化，提高经济效益、社会效益、

生态效益，做到技术上先进、经济上合理。

第三章立项

第十一条制定及修订地方标准应当立项。地方标准立项应符合以下条

件：

(一)符合法律法规规定，且有法规、规划、政策依据;

(二)与本市经济建设和社会发展联系紧密，属于全市范围内普遍适用的

技术要求，属于相应领域的标准体系;

(三)没有相应的国家标准、行业标准和省级地方标准，或严于国家标准、

行业标准、省级标准;未被纳入已有的国家标准、行业标准、地方标准制定计划;

(四)政府急需，对规范市场秩序有推动作用的;

(五)同现行地方标准没有交叉;

(六)属于申报单位的业务范围;

(七)提交地方标准草案。

列入市委市政府重点工作需求的地方标准项目、各级科研课题、等同或

修改采用国际标准或国外先进标准申请的地方标准项目和修订地方标准项目经

审查后优先立项。

第十二条市标准化行政主管部门每年定期公开向社会征集地方标准制

定项目。符合应急标准要求的项目参照《采用快速程序制修订应急国家标准的规

定》的管理要求随时申请立项。

第十三条具有法人资格的单位可以按照本办法第十一条的条件要求，

经市级行业主管部门审查同意，向市级标准化行政主管部门提出制定地方标准的

立项申请。

原则上除具有传统特色或亟需的地方标准之外，地方标准应由同行业多

家单位共同参与制定。

市标准化行政主管部门直接收到的立项申请或书面建议，可转相关行业

主管部门，共同研究与遴选。

第十四条申请立项应当提交下列材料：

(一)《西安市地方标准制修订项目申报书》(以下简称项目申报书);

(二)有研究基础的项目，可提交标准前期研究形成的科研报告、调研报

告、试验验证