水电工程建设项目前期工作程序_SAL.pdfVIP

你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。

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关于黑龙江省水电工程建设项目核准及各项专题报告审查与

审批的工作汇报

第一部分黑龙江省水电工程前期工作主要内容及工作程序

水电工程建设项目应符合流域规划要求，工程建设必须履行基本建设

程序。结合伊春市上甘岭区红山水电站核准过程，并根据黑龙江省发改委对水电项

目核准前期工作的相关要求，水电项目核准前期工作主要包括预可行研究、可行性

研究两个阶段。

一、预可行性研究阶段（取得路条阶段）

根据黑龙江省发改委对水电项目开发的要求，在开展前期工作前应先委托有资

质的勘察设计单位编制项目的预可行性研究报告，继预可行性研究报告获得省发改

委的审查批准后，方可取得由省发改委能源三处出具的“开展前期工作的通知”即

路条的批复文件。

1、建设项目预可行性研究报告的审批流程

①项目的申请和受理：项目建设单位委托具有相应资质的勘察设计单位编写项

目预可行性研究报告，待编写完成后由项目建设单位向项目所在地县级政府发改委

提出“关于开展项目前期工作”的申请→县级发改委向市发改委提交书面呈文→市

发改委向省发改委能源三处提交书面呈文→省发改委能源三处核验后确定是否受

理。

②项目预可研报告审查：由省发改委能源三处委托黑龙江省工程咨询评估中心

命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中

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你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。

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组织专家对预可研报告进行上会审查，通过后由评估中心出具专家评估意见和评估

报告。

③项目预可研报告的批复：省发改委能源三处根据评估中心提出的审查和评估

结论提出审批建议，最后由省发改委对预可研报告进行批复，即取得路条批复文件。

2、路条审批需要提交的文件及材料

①建设单位出具的请示文件；

②预可行性研究报告；

③县级地方政府出具的请示文件；

④市级政府发改委出具的初审意见及请示文件；

⑤流域规划报告及流域规划报告批复文件。

3、在预可行性研究前，应组建项目法人筹备机构，由其组织开展项目预可行性

研究报告书的编制等有关工作。项目预可行性研究批准后，应正式组建项目法人机

构，及时开展可行性研究工作。

二、可行性研究阶段（项目的核准阶段）

1、建设项目可行性研究报告的审批程序

①项目的申请和受理：项目建设业主委托有相应资质的设计或咨询单位编制项

目的可行性研究报告→向项目所在地的县级政府发改委呈交项目核准申请→县级政

府发改委呈交向市级发改委请示文件→市发改委向省发改委能源三处呈交请示文件

命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中

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你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。

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→经省发改委能源三处进行核验后确认是否受理。

②项目可研报告的审查：经省发改委能源三处核验确认受理后，委托黑龙江省

工程咨询评估中心组织专家对项目的可研报告进行上会审查，审查通过后由评估中

心出具专家意见和评估报告，并呈交给省发改委能源三处。

③项目核准批复：在可研报告审查通过后，建设单位应委托具有相应资质的工

程设计单位编制项目核准申请报告，并附省发改委要