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民族教育情况调研报告

一、民族教育基本情况

XX县是全国唯一的朝鲜族自治县，位于吉林省东南部、长白山南麓、鸭

绿江上游，与朝鲜的省会城市惠山市隔江而望。全县共有人口8.6万人(公安局户

籍人口)，由汉族、朝鲜族、满族、回族、蒙古族、锡伯族等8个民族组成，其中

朝鲜族人口1.4万，占人口总数的16.3%。目前，长白县有朝鲜族各级各类学校11

所,其中教师进修学校民教部1所,朝鲜族独立完中、独立完小各1所，有朝汉合一

的初中1所、中心校6所和1所县级幼儿园。现有朝鲜族教师193人，朝鲜族在校

生836人。朝鲜族儿童，小学入学率、巩固率、毕业率均为100%，初中入学率为

100%。

二、民族教育发展及取得的成果

多年来，长白县委、县政府始终把优先发展民族教育作为重要工作来抓，

先后出台了《关于优先发展民族教育事业的规定》、《关于深化改革加快发展民族

教育的实施方案》等一系列民族政策，优先解决工作中存在的朝鲜族教师严重不

足、民族学校布局不合理等热点、难点问题，特别是在财政极为困难的情况下，倾

斜投入，大力改善民族学校办学条件，民族素质教育水平不断提升，民族教育事业

得到了健康快速发展。

(一)给予倾斜和优惠政策，加强朝鲜族教师队伍建设

一是优先选拔、培训朝鲜族教师干部。近年来，有8位朝鲜族中层领导提

拔到副校以上领导岗位，其中在朝汉联校选配了2名朝鲜族校长，30余名朝鲜族

骨干教师担任学校中层领导职务。二是对朝鲜族教师录用、聘任给以优惠政策。

2004年，按国家有关政策规定，已不分配师范院校毕业生，但长白县考虑到民族

学校师资紧缺的实际情况，在代课教师中择优选聘了10名责任心强、业务水平高

的教师充实到教学岗位。2005年至今，又为朝鲜族学校选聘了7名教师。三是优

先考虑朝鲜族学校教师评优晋级。朝鲜族教师占全县教师总数的17.4%，在分配

省、市、县级优秀指标时，朝鲜族教师则占30%以上。同等条件下，朝鲜族教师要

早晋级1—2年。四是倾斜投入，确保民族教师培训。每年投入专项资金供朝鲜族

学校教师跨国、跨省学习发达地区先进教育理念和方法，不断提高朝鲜族教师队伍

整体素质，以适应素质教育的新需要。通过采取这些措施，极大地调动了朝鲜族教

师的工作积极性，最大限度地缓解了部分学科教师严重不足的问题，为教育教学工

作的深入开展奠定了良好的师资力量。

(二)不断增加投入，大力改善民族学校办学条件

根据《吉林省少数民族教育条例》和《XX县自治条例》等法规，长白县

设立民族教育专项经费，用于保证民族学校教育工作开展，2011年又将民族教育

专项经费增加到原来的两倍。随着县财政投入的不断加大，民族学校硬件建设水平

逐年提升。一是校园校舍建设取得突出成绩。“十一五”期间，累计投入1,820万

元，先后新建、改造11所民族学校的校舍，新建、改造校舍总面积达18,660平方

米，校舍建设已跨入省、市同类学校先进行列。二是校园美化、绿化工作成效显

著。2000年以来，共投入280万元对朝鲜族学校及朝汉联校的校舍进行了全面维

修，对校园进行了较高档次的美化、绿化。县直及乡镇朝鲜族学校有9所跨入市级

“明星校”行列。三是信息技术现代化装备水平较以往有了跨越式发展。近几年

来，共投入168万元，为民族学校添置微机350台，购置、配备了多媒体语音等教

学设备，在朝鲜族中心校以上学校全部完成农村中小学现代远程教育工程，并与省

教育宽带网联通。民族学校现代化教学装备在省内同类学校中处于较高水平。

(三)优化教育方式方法，提升民族素质教育发展水平

素质教育是培养和造就具有创新意识、实践能力、有理想、有道德、有文

化、有纪律的德智体美等全面发展型人才的教育。而民族素质教育更是加强民族团

结，促进全民族共同繁荣，推动民族发展的有效途径。长期以来，长白县坚持务实

的作风，积极探索科学有效的民族素质教育方式方法，着眼实际，逐步提升长白县

民族素质教育发展水平。

1、认真实施科研带动战略，每年均召开一次以上全县规模的朝鲜族中小

学创新与“新课改”研讨会，推广了“层次教学法”、“民族中小学‘双语’改革

实践”等教研教改课题研究成果。民族中小学为借鉴XX市延新小学的小班化教学

模式，聘请该校的校长和教导主任到朝鲜族小学进