桂林市旅游用地集约利用的多维审视与提升路径探究.docxVIP

桂林市旅游用地集约利用的多维审视与提升路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球经济快速发展与人们生活水平显著提升的背景下，旅游行业呈现出蓬勃发展的态势。旅游活动已从少数人的奢侈享受转变为大众普遍参与的休闲方式，旅游业凭借其强大的产业带动效应、丰富的就业吸纳能力以及显著的经济增长贡献，在众多国家和地区的经济结构中占据了重要地位，成为推动区域发展的关键力量。

然而，旅游行业的快速扩张也带来了一系列严峻的问题，其中土地资源的稀缺与不合理利用尤为突出。随着旅游项目的不断上马，旅游用地的需求持续攀升，从传统的景区建设到新兴的度假酒店、主题乐园、旅游小镇等项目，对土地的占用面积日益增大。与此同时，有限的土地资源面临着严格的保护要求，耕地保护红线不可逾越，生态用地也需得到有效维护，这使得旅游用地的供需矛盾愈发尖锐。

在这样的大背景下，桂林市作为我国知名的旅游胜地，其旅游发展历程具有典型性和代表性。桂林以其独特的山水风光闻名于世，吸引了大量国内外游客。长期以来，旅游业一直是桂林经济发展的支柱产业，对当地的经济增长、社会就业和文化传播起到了重要作用。但是，随着旅游业的持续升温，桂林也面临着旅游用地供需紧张、利用效率不高的困境。部分景区过度开发，存在土地闲置、低效利用的现象，不仅造成了资源的浪费，还对当地的生态环境造成了一定程度的破坏；同时，由于土地资源的限制，一些优质旅游项目难以落地，制约了桂林旅游产业的进一步升级和可持续发展。

因此，对桂林市旅游用地集约利用展开深入研究具有重要的现实意义。一方面，通过优化旅游用地的利用方式，提高土地的集约利用水平，能够在有限的土地资源上实现旅游产业效益的最大化，推动桂林市旅游产业的可持续发展，使其在激烈的旅游市场竞争中保持优势地位；另一方面，科学合理的旅游用地集约利用研究成果，能够为政府部门的土地管理决策提供有力的理论支持和实践参考，有助于完善旅游用地相关政策法规，加强对旅游用地的规范管理，促进土地资源的高效配置和合理利用。

1.2国内外研究现状

国外对于旅游用地集约利用的研究起步较早，在旅游土地利用规划、旅游用地评价体系等方面取得了一系列成果。早期研究主要侧重于旅游土地利用类型的划分与空间布局分析，如通过对不同旅游活动类型的土地需求进行分析，合理规划景区、住宿、餐饮等功能区的布局，以提高土地利用效率。随着可持续发展理念的深入人心，国外学者逐渐将生态环境保护、社会文化影响等因素纳入旅游用地集约利用的研究范畴，强调在实现经济利益最大化的同时，注重生态和社会效益的平衡。在评价方法上，运用多指标综合评价法、生态足迹法等定量分析方法，对旅游用地的集约利用程度进行科学评估。

国内关于旅游用地集约利用的研究相对较晚，但近年来发展迅速。学者们在借鉴国外研究成果的基础上，结合我国国情，对旅游用地集约利用的内涵、影响因素、评价指标体系等进行了广泛探讨。在内涵界定方面，强调旅游用地集约利用不仅要追求土地利用的经济效益，还要兼顾生态和社会效益，实现土地资源的高效、可持续利用。在影响因素研究中，发现旅游市场需求、政策法规、技术水平、管理体制等因素对旅游用地集约利用具有重要影响。在评价指标体系构建上，从土地投入强度、利用程度、经济效益、生态效益和社会效益等多个维度选取指标，以全面衡量旅游用地的集约利用水平。

然而，目前国内外研究仍存在一些不足之处。一是在研究对象上，对不同类型旅游目的地的针对性研究不够，缺乏对具有独特资源禀赋和发展特点地区的深入分析，如像桂林这样以山水风光为特色的旅游城市。二是在研究方法上，虽然定量分析方法得到了广泛应用，但不同方法之间的整合与优化还不够，导致评价结果的准确性和可比性有待提高。三是在研究内容上，对于旅游用地集约利用与旅游产业升级、区域经济发展之间的互动关系研究较少，未能充分揭示其内在作用机制。

1.3研究方法与创新点

本研究综合运用多种研究方法，确保研究的科学性和全面性。

文献研究法：广泛收集国内外关于旅游用地集约利用的相关文献资料，包括学术论文、研究报告、政策文件等，对已有研究成果进行系统梳理和分析，明确研究现状、存在问题及发展趋势，为本研究提供坚实的理论基础。

实地调研法：深入桂林市各主要景区、旅游企业及相关管理部门进行实地调研，通过访谈、问卷调查等方式，获取第一手资料，了解桂林市旅游用地的实际利用情况、存在问题及相关利益主体的诉求，为研究提供真实可靠的数据支持和实践依据。

定量分析法：运用层次分析法、数据包络分析法等定量分析方法，构建科学合理的旅游用地集约利用评价指标体系，对桂林市旅游用地的集约利用水平进行量化评估，准确揭示其现状及变化趋势。

本研究的创新点主要体现在以下两个方面：

研究视角创新：以具有独特山水风光资源的桂林市为研究对象，深入剖析其旅游用地集约利用的特点、问题及内在机