《房屋建筑和市政基础设施工程招投标“评定分离”操作导则》.pdfVIP

烟台市房屋建筑和市政基础设施工程

招标投标“评定分离”操作导则

为合理运用“评定分离”定标方法，实现招标项目“评优定

优”目标，特制定本操作导则，供各区市招标投标监管机构、招

标人、招标代理机构参考。

一、“评定分离”的定义

“评定分离”即评标和定标分离，是指招标人组建评标委员

会，评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准对投标文件

进行评审，对投标人的技术、质量、安全、工期的控制能力等因

素提供技术咨询建议，向招标人推荐定标候选人；招标人按照科

学、民主决策原则，建立健全内部控制程序和决策约束机制，组

建定标委员会，通过招标文件确定的定标程序和办法，由定标委

员会从定标候选人中择优选定中标人。

二、“评定分离”的基本原则

招标人应遵循权责统一、规则公开、竞争择优的原则，根据

招标项目特点，制定稳定、具体、可操作的评标、定标规则，择

优选择履约能力强、报价科学、合理的中标人。

采用“评定分离”确定中标人的招标项目，评标办法、定标

因素、定标方案及要求投标人提供的材料应当在发布招标公告时

在招标文件中明确。

“评定分离”招标项目实行招标人负责制。招标人的法定代

表人是招标活动的第一