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加快转型升级建设幸福东莞

为实现高水平崛起而努力奋斗

——在中国共产党东莞市第十三次代表大会上的报告

（2011年12月26日）

徐建华

同志们：

中国共产党东莞市第十三次代表大会，是东莞转型发展

进程中召开的一次重要会议。大会的主题是，高举中国特色

社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全

市广大党员和干部群众，继续解放思想，深化改革开放，开

拓进取，扎实工作，为加快转型升级、建设幸福东莞、实现

高水平崛起而不懈奋斗！

现在，我代表中国共产党东莞市第十二届委员会向大会

作报告，请予审议。

一、坚定转型的五年历程

在2007年1月召开的中国共产党东莞市第十二次代表

大会上，市委确立了“推进经济社会双转型，建设富强和谐

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新东莞”的发展战略。近五年来，市委团结带领全市人民，

用共同愿景凝心聚力，用集体智慧共谋转型，用务实举措狠

抓落实，完成了市第十二次党代会确定的各项目标任务，经

济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设和党的建设都

上了一个新台阶，初步走出了一条具有东莞特色的科学发

展、转型升级的道路。在2009年、2010年全省市厅级党政

领导班子和领导干部落实科学发展观考评中，连续两年名列

全省第二。

——科学发展有效推进。2010年完成生产总值4246.5

亿元，是2006年的1.6倍；人均GDP比2006年增长30.5%；

每平方公里GDP产出从1.07亿元增加至1.73亿元；单位生

产总值地耗、能耗、电耗、单位工业增加值能耗分别下降

35.9%、16%、23.9%、28.8%。

——结构调整初见成效。三次产业结构从2006年的

0.5:57.3:42.2调整为2010年的0.4:50.9:48.7，实现了产业结

构、经营模式、技术品牌、企业结构、市场结构、资源配臵

等“六个优化”。国内上市公司数量从2006年的3家增加到

11家。松山湖科技产业园升格为国家级高新技术产业开发

区。东莞生态产业园区升格为省级园区并成为广东省首批循

环经济示范园区。东莞成为全国加工贸易转型升级两个试点

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城市之一。

——创新能力明显提高。2010年全市研发投入达到

51.7亿元，是2006年的4.4倍。全市各类科技创新型企业

超过3500家，其中国家级高新技术企业415家。全市外资

企业设立研发机构435家，比2006年增加427家。2010年

全市高新技术产品产值比2006年增长53.4%。专利申请量

和授权量分别是2006年的2.2倍和4.2倍。

——人民生活更加殷实。五年来市财政投入573.1亿元

用于民生建设，占同期市财政支出的69.5%。2010年城市

居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比2006年增长

41%和43.1%。每百户城市居民家庭汽车拥有量从2006年

的44辆增加到2010年的68辆。

——文化事业繁荣发展。图书馆之城、博物馆之城、

广场文化之城、音乐剧之都建设成效显著，公共文化设施在

国内城市中处于领先地位，莞产原创作品先后获得文华大奖

特别奖、鲁迅文学奖、全国优秀儿童文学奖等重大文化奖项，

被确立为首批“创建国家公共文化服务体系示范区”城市。

——城市品牌不断提升。先后获得中国十大最关爱民

生城市、全国文明城市、全国绿化模范城市、全国社会治安

综合治理优秀市、全国双拥模范城市、国家环保模范城市、

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国家园林城市等荣誉称号。

五年来，围绕推动转型，主要做了以下几方面的工作：

（一）转变观念引领转型。我们突出思想观念转型，

自觉用科学发展观武装头脑、指导实践，深入实施经济社会

双转型战略，以实践科学发展观试点和开展解放思想讨论活

动为契机，大力推动各级领导和党员、干部、群众打破传统

模式的思维定式和路径依赖，努力用