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2025年特种设备改造质量监督抽查细则

一、抽查依据

为规范特种设备改造活动质量监督，强化安全风险防控，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG07-2019）《锅炉安全技术规程》（TSG11-2020）《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG21-2016）《电梯制造与安装安全规范》（GB7588-2020）等法律、法规及安全技术规范，结合2025年特种设备安全监管工作重点，制定本细则。

二、抽查范围

本细则适用于境内在用特种设备改造活动的质量监督抽查。所称“改造”指改变特种设备原设计结构、主要参数、性能指标或用途，导致其安全技术性能发生变化的活动，具体包括：

1.锅炉：受压元件结构改动（如更换或增/减受热面管、改变炉型）、燃烧系统改造（如燃油改燃气）、蒸汽参数调整（如压力或温度提升）；

2.压力容器：改变设计压力/温度、介质类别（如非易燃介质改为易燃介质）、结构形式（如增加接管、变更密封方式）、材料代用（如低强度材料更换为高强度材料）；

3.压力管道：改变管道规格（如直径、壁厚）、介质参数（如压力等级提升）、连接方式（如螺纹连接改为焊接）、跨区域路由调整（如穿越重要公共区域）；

4.电梯：更换控制系统（如继电器控制改为变频控制）、改变驱动方式（如