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理论研究

［ＬｉＬｕｎＹａｎＪｉｕ］

人民政协民主监督的性质、特点和优势

□虞崇胜

人民政协的民主监督是我国社会拥护祖国统一的爱国者的广泛的政治现在看来，恐怕是几个党好。不但过去

主义监督体系的重要组成部分，是我联盟。这个政治联盟要真正运作起来，如此，而且将来也可以如此，就是长期

国民主政治运行程序中的重要环节，需要借助一定的组织形式，人民政协共存，互相监督。”同年9月，中共八大

是人民行使监督权力的重要形式，在就是这样一种组织形式。将“长期共存、互相监督”确定为中共

我国政治生活中具有重要作用和独特其二，人民政协是我国政治体系处理与民主党派关系的指导方针。“文

优势。随着改革开放和现代化建设的的重要组成部分，是共产党领导的多化大革命”期间，长期共存“、互相监

持续发展，特别是在世情、国情、党情党合作与协商的重要机构。在我国政督”的方针遭到破坏。1989年，中共中

发生深刻变化，经济社会发展中不平治体系中，人民政协组织的存在和发央充实了上述内容，将“长期共存、互

衡、不协调、不可持续问题日益突出的展，不是搞搞形式，做做样子，而是作相监督、肝胆相照、荣辱与共”作为中

背景下，如何正确认识人民政协民主为整个国家政治体系的重要组成部国共产党同各民主党派合作的基本方

监督的性质、地位、特点与优势，进一分，渗入到国家政治体系之中。我国的针。1993年全国人大八届一次会议把

步加强人民政协的民主监督，既是发政党制度是中国共产党领导的多党合“中国共产党领导的多党合作和政治

展社会主义民主政治、建设社会主义作制度，人民政协的存在和发展不仅协商制度将长期存在和发展”载入我

政治文明的重要内容，也是人民政协为这一制度的有效运作提供了基本的国宪法，上升为国家意志。2006年2

适应新的形势的要求，充分发挥民主场所和机构，而且以其丰富的政治实月，中《共中央关于加强人民政协工作

监督作用，推进人民政协工作的一项践活动不断充实与完善着中国共产党的意见》进而指出：人民政协的民主“

战略性课题。领导的多党合作和政治协商制度。因监督是我国社会主义监督体系的重要

一、人民政协民主监督的性质此，人民政协不是可有可无的，而是中组成部分，是在坚持四项基本原则的

要认清人民政协民主监督的性国特色政治制度和政党制度的内在要基础上通过提出意见、批评、建议的方

质，首先要认清人民政协自身的性质。求。式进行的政治监督。它是参加人民政

从一定意义上讲，人民政协民主监督其三，人民政协是发扬社会主义协的各党派团体和各族各界人士通过

的性质是由人民政协的性质决定的。民主的重要形式。在当下的中国，发展政协组织对国家机关及其工作人员的

关于人民政协的性质，新修订的人民社会主义民主有多种渠道和形式，但工作进行的监督，也是中国共产党在

政协章程规定：中国人民政治协“商会人民政协无疑是其中的重要形式之政协中与各民主党派和无党派人士之

议是中国人民爱国统一战线的组织，一。人民政协积极履行政治协商、民主间进行的互相监督。”

是中国共产党领导的多党合作和政治监督和参政议政的职能，对于建设社