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- 2026-02-26 发布于山东
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主讲人:某某某时间:2026.02巴音郭楞蒙古自治州文化旅游促进条例解读
目则规划建设服务保障品牌培育05监督管理06法律责任与附则
01总则
文化润疆铸魂深入开展文化润疆工作,旨在铸牢中华民族共同体意识,促进各民族交往交流交融。通过文化旅游产业的发展,让各民族在文化的交流与互动中增进了解、加深感情,共同构建和谐稳定的社会环境。推动产业发展推动自治州文化旅游产业高质量发展,将其培育成为经济社会高质量发展的战略性支柱产业。利用当地丰富的文化旅游资源,打造特色品牌,提升产业竞争力,促进经济增长。立法目的
0201涵盖了文化旅游从规划到管理的各个环节,包括资源开发、设施建设、宣传推广、市场监管等,为文化旅游产业的健康发展提供全面的规范。规范活动内容在自治州行政区域内从事文化旅游规划建设、服务保障、品牌培育、监督管理等活动,均适用本条例。明确了条例的适用范围,确保各项文化旅游活动有法可依。区域活动界定适用范围
坚持融合发展坚持以文塑旅、以旅彰文、全域促进、因地制宜、创新驱动、共建共享的原则。促进文化与旅游深度融合,实现全域旅游发展,激发创新活力,让各方共同参与、共享发展成果。彰显特色品牌文化旅游发展应彰显自治州地域历史文化特色,依托山水、草原、胡杨、红色、民俗等资源优势,打造“丝路山水·壮美巴州”品牌。突出地域特色,提升品牌知名度和吸引力。发展原则
自治州、县(市)人民政府应加强对文化旅游工作的领导,建立健全文化旅游发展协调机制和区域协作机制。统筹解决文化旅游发展中的重大问题,形成协同发展的良好格局。加强领导协调把文化旅游产业培育成为战略性支柱产业,融入丝绸之路经济带核心区建设和环塔里木经济带发展建设,打造新疆重要旅游目的地、世界级旅游目的地重要支点。提升自治州在旅游市场的地位。打造旅游目的地政府职责
自治州、县(市)文化和旅游主管部门负责本行政区域内文化旅游工作的行业指导、宣传推介、招商引资等工作。发挥主导作用,推动文化旅游产业的全面发展。文旅部门主导发展改革、公安、自然资源等部门按照各自职责做好文化旅游发展促进和服务保障工作。形成多部门协同合作的局面,共同为文化旅游产业发展提供支持。多部门协同部门职责
实施“引客入州”工程,加强文化旅游的宣传推广,突出楼兰文化、东归文化等地域历史文化。利用特色文化吸引游客,提升文化旅游的吸引力。突出文化特色依托特色自然景观,利用交易会、博览会等活动,多渠道推介文化旅游产品和线路。鼓励网络主播等运用多种方式宣传,构建多元参与的推广机制。多元推广方式宣传推广
鼓励多元参与鼓励、支持单位和个人通过研究、展示、传承等方式参与文化旅游发展促进工作。激发社会各界的积极性,共同推动文化旅游产业发展。遵守法规规范单位和个人提供文化旅游产品和服务时,应遵守法律法规,维护民族团结、文化安全和公序良俗,弘扬和践行社会主义核心价值观。确保文化旅游活动合法、健康、有序。社会参与
02规划建设
科学编制规划自治州、县(市)人民政府应按照国民经济和社会发展规划,依法科学组织编制本行政区域文化旅游发展规划,并与国土空间规划等相衔接。确保规划的科学性和合理性。专项规划细化文化和旅游部门可根据文化旅游发展规划,依法编制康养旅游、冰雪旅游等专项规划。进一步细化规划内容,满足不同类型旅游的发展需求。规划编制
以库尔勒市为旅游集散中心,提升其对全州旅游的辐射带动作用,推进“过境游”向“过夜游”转变。发挥中心城市的优势,促进旅游消费升级。中心辐射带动支持不同县(市)根据自身资源特色,打造世界级旅游景区和度假区、国家全域旅游示范区样板等。形成差异化发展格局,提升整体旅游竞争力。特色区域打造区域发展布局
建立普查机制建立文化旅游资源普查和保护机制,组织开展资源普查、评估,建立资源数据库。全面掌握文化旅游资源状况,为合理开发和保护提供依据。动态管理资源确定重点保护对象,实行动态管理、定时更新、数据共享,统筹协调资源开发和保护工作。确保资源的可持续利用。资源普查保护
以现代化交通基础设施为支撑,协调增加航线、开发铁路旅游专列,开通旅游专线等,构建“快进慢游”交通网络。提高旅游的便捷性和可达性。提升服务设施完善文化旅游公共服务体系,加强旅游集散中心、停车场等设施建设。为游客提供更好的旅游体验。完善交通网络交通设施建设
完善博物馆、纪念馆等文化设施的区域布局和改造建设,鼓励运用现代科技手段开发互动式项目。提升文化设施的吸引力和服务功能。布局改造文化设施利用历史文化工程,推动文物活化利用,建设文物主题游径,促进各民族文化认同。传承和弘扬优秀传统文化。推动文物活化利用文化设施建设
建设智慧文化旅游平台,推动人工智能、大数据等技术在景区导览、文化展示中的应用。提高文化旅游公共服务和监管监测的信息化、智慧化水平。搭建智慧平台推动文化旅游与多
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