安徽省林长制实施成效、存在的问题及完善路径.pdfVIP

生态绿化现代园艺2024年第8期

安徽省林长制实施成效、存在的问题及完善路径

王焱

（西南林业大学，云南昆明650224）

摘要林长制是贯彻生态文明理念的一项重大创新性制度，对于林业高质量发展具有重大实践意义。安徽省作为全国首个开展林

院

长制改革试点的省份，为林长制的推行和实践提供了宝贵经验。在梳理安徽省林长制发展脉络的基础上，归纳和分析实施林长制的目的

和意义、实施成效及存在的问题，并从加强顶层设计、完善配套制度、加大宣传力度、加强保障措施4个方面，提出完善安徽省林长制实

施路径，以供参考。

关键词林长制；生态文明理念；制度体系；顶层设计；安徽省

院

2016年4月，习近平总书记在安徽考察时要求安展。三是改革内容。沈小萍[12]认为林长制自上而下建立了

着力打造生态文明建设的；[13]

徽省“要把好山好水保护好，一套党委、政府领导负责制的责任体系陈华彬从护

[1]

”、省政，阐

安徽样板，建设绿色江淮美好家园。安徽省委府绿、增绿、管绿、用绿和活绿5个方面述了安徽省林

，

认真贯彻落实总书记重要讲话指示精神2017年在全长制改革的具体做法。以上研究为安徽省林长制的改革

国范围内率先开启林长制改革，启动“以人为本”的林业发展奠定了深厚的基础，但由于林长制推行时间不长，

管理体制。同年3月在合肥、安庆、宣城等地开启林长制尚存在许多不完善的地方。本研究以安徽省为例，分析

[2]《关于建立，

试点，同年9月安徽省出台纲领性文件林长林长制实施成效，深入剖析林长制实施过程中的问题

[3]

》。

制的意见，明确提出2018年在全省范围内全面推行为进一步深化林长制改革提供针对性的建议

、市、、

林长制，建立以党政领导责任制为核心的省县乡1实施林长制的目的和意义

[4]

村的五级林长体系。2019年10月，安徽省委省政府办安徽省具有丰富的森林资源，是我国南方集体林区

公厅印发《安徽省创建全国林长制改革示范区实施方的重要组成部分，同时也是首个开展林长制改革的地

案》，并创建首个林长制改革示范区，发挥林长制改革工区。在生态文明理念的指引下，人们越来越重视对生态

作中的示范引领作用，以为全国提供可借鉴的宝贵经环境的保护。森林是陆